進(jìn)入9月，福建省國資委紀(jì)委動(dòng)作頻頻：組織國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)傳達(dá)福建省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查工作經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)精神，籌辦國有企業(yè)紀(jì)委紀(jì)律審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，部署中秋、國慶糾治“四風(fēng)”工作……
去年以來，福建省以深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任為契機(jī)，強(qiáng)調(diào)突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把住紀(jì)律這條主線，加強(qiáng)省屬國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年前8個(gè)月，該省國資委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理信訪舉報(bào)件256件，立案37件，給予37人黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中移送司法機(jī)關(guān)處理9人。
守土有責(zé)——讓“兩個(gè)責(zé)任”落地生根
在福建，16家省屬國有出資企業(yè)共有權(quán)屬企業(yè)1046家，基層黨組織2000多個(gè)，黨員4.4萬人，至2015年7月底，資產(chǎn)總額達(dá)10843.7億元。
如何讓國有企業(yè)黨組織承擔(dān)起從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任？福建省委常委、省紀(jì)委書記倪岳峰強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，種好“責(zé)任田”。紀(jì)委要準(zhǔn)確站位，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。
圍繞這一要求，福建省國資委從制度設(shè)計(jì)、監(jiān)督檢查、述廉述責(zé)等方面，采取了一系列舉措——
今年3月，福建省國資委黨委決定在省屬企業(yè)中開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)年活動(dòng)，明確制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、監(jiān)督制約、紀(jì)律審查和紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，制定出臺(tái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意見和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則等文件。
今年初，福建省國資委黨委、紀(jì)委先后召開2014年度省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）述職述廉大會(huì)，分別組織16家省屬企業(yè)黨委書記（黨組書記）以及紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）參加述職述廉，報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和個(gè)人廉潔從業(yè)情況，接受現(xiàn)場質(zhì)詢、點(diǎn)評、測評。
為指導(dǎo)、督促國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行好監(jiān)督責(zé)任，省國資委紀(jì)委出臺(tái)省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確站位突出主業(yè)工作的意見，召開專題會(huì)議督促“三轉(zhuǎn)”，實(shí)施企業(yè)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）定期報(bào)告工作制度，以及重大事項(xiàng)和重要案件查辦情況報(bào)告制度，推動(dòng)企業(yè)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）調(diào)整分管工作。對信訪和紀(jì)律審查工作比較薄弱的4家省屬企業(yè)的紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長），福建省國資委紀(jì)委書記黃共和還逐一進(jìn)行了約談。
目前，該省投資集團(tuán)、電子集團(tuán)、船舶集團(tuán)、建工集團(tuán)等企業(yè)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）均按要求調(diào)整了職責(zé)分工，移交分管的其他業(yè)務(wù)工作；大多數(shù)省屬企業(yè)紀(jì)委（紀(jì)檢組）今年以來都有自辦案件，有的還實(shí)現(xiàn)了長期以來自辦案件“零”的突破。
“紀(jì)在法前”——讓紀(jì)律紅線成為“高壓線”
“集團(tuán)及部分權(quán)屬企業(yè)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼，違規(guī)用公款購買商業(yè)保險(xiǎn)；企業(yè)因公出國（境）費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用不降反升，個(gè)別權(quán)屬企業(yè)違規(guī)用公款購買禮品……”8月下旬，福建省委巡視組向省汽車工業(yè)集團(tuán)反饋巡視中發(fā)現(xiàn)的部分問題。
福建省委專門組建企業(yè)巡視組，針對省屬企業(yè)開展專項(xiàng)巡視。去年以來，已完成對9家省屬企業(yè)的巡視，年內(nèi)將完成對其他7家的巡視。
在用好巡視監(jiān)督這把“撒手锏”的同時(shí)，福建省加大對國有企業(yè)執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查力度。4月下旬，省國資委紀(jì)委4個(gè)檢查組分赴全省各地，對省屬企業(yè)的51家二、三級企業(yè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，向10家省屬企業(yè)交辦了問題清單，其中移交應(yīng)查辦問題42個(gè)，責(zé)成整改問題15個(gè)。
“福建建工集團(tuán)總公司副總經(jīng)理張仲平因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職?！?月底，福建省紀(jì)委監(jiān)察廳官方網(wǎng)站發(fā)布的一條重磅消息引發(fā)社會(huì)關(guān)注。今年以來，該省紀(jì)委先后對省能源集團(tuán)公司原紀(jì)委書記江國河等人進(jìn)行立案調(diào)查，共查處省屬企業(yè)中的省管干部違紀(jì)案件3件，移送司法機(jī)關(guān)2人。
抓早抓小——讓法紀(jì)意識入腦入心
8月19日，福建省船舶集團(tuán)二級企業(yè)的近百名中層干部和重點(diǎn)崗位人員，來到省警示教育基地——榕城監(jiān)獄，參加“守紀(jì)律、講規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。展館內(nèi)，39個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪案例、20個(gè)貪官的懺悔錄、48個(gè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案例，令大家深感震撼。
在兩周的時(shí)間里，福建省國資委紀(jì)委組織省屬企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員共1000多人前往榕城監(jiān)獄接受教育，其中省管干部66人。
除警示教育外，福建省國資委紀(jì)委還采取黨紀(jì)教育、任前考廉、談話提醒等方式，抓早抓小，強(qiáng)化國有企業(yè)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識——
出臺(tái)《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職前廉政法規(guī)知識測試暫行辦法》，在國有企業(yè)中推行“任前考廉”做法。前不久，首批4家企業(yè)的12名擬提拔中層干部參加了“廉考”并全部順利通過。
制定誡勉警示談話、任前廉政談話和紀(jì)委書記同下一級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話三個(gè)暫行辦法，使廉政談話提醒成為一種常態(tài)化的工作制度。今年以來，該省國資委系統(tǒng)共對300多人次進(jìn)行廉政談話提醒。中閩能源投資公司下屬企業(yè)霞浦風(fēng)電公司部分董事及高管違規(guī)領(lǐng)取咨詢費(fèi)，針對這一問題，中閩能源投資公司紀(jì)委6月底對霞浦風(fēng)電公司2名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒，責(zé)令11名當(dāng)事人退還違規(guī)所得。
省能源集團(tuán)開展權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控履職監(jiān)督；省招標(biāo)集團(tuán)研發(fā)招投標(biāo)業(yè)務(wù)和大宗物資采購信息化系統(tǒng)；省外貿(mào)集團(tuán)建立財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行在線監(jiān)控……福建省國資委還在健全完善國資監(jiān)管制度上下功夫，加強(qiáng)對企業(yè)“三重一大”決策、工程建設(shè)、物資采購、招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求與企業(yè)的管理流程有機(jī)結(jié)合起來，把監(jiān)督制度嵌入企業(yè)的管理制度之中。