????“非常感謝組織及時(shí)提醒,給了我改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。”6月7日,談起接受廉政談話提醒的經(jīng)歷,福建省安溪縣水利局干部林某仍心懷感激,“今后我一定嚴(yán)格要求自己,自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真做好工作。”
????前不久,安溪縣水利局紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)林某違規(guī)兼職取酬1200元的問題,及時(shí)給予談話提醒,林某當(dāng)場承認(rèn)錯(cuò)誤,主動(dòng)退繳違規(guī)所得。“廉政談話提醒起到了‘一則以喜、一則以懼’的效果,當(dāng)事人喜的是組織及時(shí)提醒,自己才沒有犯更大錯(cuò)誤;懼的是組織上給予當(dāng)頭棒喝,讓其認(rèn)清紀(jì)律的‘高壓線’碰不得。”安溪縣水利局紀(jì)檢組組長吳志偉說。
????與吳志偉一樣,去年以來,福建省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍經(jīng)歷了一場深刻的思想洗禮。2015年9月,王岐山同志在福建調(diào)研時(shí)提出的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,正是扭轉(zhuǎn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作傳統(tǒng)理念的思想源頭。
????多當(dāng)穿木除蠹、為樹治病的“啄木鳥”,少當(dāng)晝伏夜出、無聲突襲的“貓頭鷹”。 福建省委常委、省紀(jì)委書記倪岳峰指出,實(shí)踐“四種形態(tài)”,要把大量的工作精力放在抓早抓小、嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)矩上,發(fā)現(xiàn)有不正之風(fēng)和違紀(jì)苗頭就馬上去管,觸犯了紀(jì)律、破壞了規(guī)矩就及時(shí)處理,防止小問題拖成大問題。
????針對(duì)一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)“四種形態(tài)”理解不到位、執(zhí)行有偏差的問題,一段時(shí)間來,倪岳峰先后赴南平、龍巖、三明等地和部分省直單位,就實(shí)踐“四種形態(tài)”開展調(diào)研,起到解疑釋惑、矯正糾偏的作用。
????談起前些年一名下屬單位一把手“落馬”的經(jīng)歷,泉州市一名市直派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部至今仍心存愧疚:“以前認(rèn)為他作為單位一把手,在采購過程中,收受供銷商一點(diǎn)煙酒是小事,頂多也就輕微違紀(jì),這樣就作出處理,怕會(huì)被說成‘多管閑事’,后來就不了了之。”沒想到過了兩三年,這位一把手卻因受賄數(shù)十萬元而被繩之以法。“嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),一時(shí)可能會(huì)得罪人,但放縱不管,卻是害人一生。”
????干部犯錯(cuò)誤,組織有責(zé)任,如何把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,顯得尤其迫切。通過深入研討,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)觀念開始轉(zhuǎn)變:查辦大案要案,讓違紀(jì)黨員干部“把牢底坐穿”,雖然解恨,但并非真英雄;踐行“四種形態(tài)”,挺紀(jì)在前,把大多數(shù)黨員干部擋在紀(jì)律的底線之外,事雖細(xì)微,卻體現(xiàn)真本事。
????去年以來,福建省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把“四種形態(tài)”作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),啟用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理系統(tǒng),將“四種形態(tài)”的相關(guān)要素嵌入系統(tǒng)平臺(tái)之中,以此督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用好“四種形態(tài)”,對(duì)苗頭性問題及時(shí)咬耳扯袖,對(duì)輕微違紀(jì)行為及時(shí)處理,既拔“爛樹”,保持懲治腐敗力度不松,又治“病樹”,維護(hù)整片森林的“生態(tài)健康”。
????以往,一些信訪舉報(bào)件由于反映的問題模糊,往往列入暫存,有的暫存變“長存”。福建省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推行信訪舉報(bào)件辦理“零暫存”,對(duì)受理的檢舉控告類初信初訪件進(jìn)行100%核查和處理,要求在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié),做到增量趨于零、存量逐件清。
????前不久,有群眾來信反映三明市某市直單位在提拔干部中存在任人唯親的問題。雖然反映的問題比較籠統(tǒng),三明市紀(jì)委還是按照“零暫存”的規(guī)定,立即實(shí)施廉政談話提醒,該單位負(fù)責(zé)人深刻反思,過后主動(dòng)提交情況說明,誠懇表示要注意方式方法,多聽取干部職工的意見建議。
????“疾在腠理,不治將愈深。”當(dāng)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“啄木鳥”貴在勤,注重平常,抓早抓小;重在“啄”,善于發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)清除“病灶”。福建省全面實(shí)施廉政談話和函詢提醒制度,凡是沒有進(jìn)入執(zhí)紀(jì)審查程序的,都盡可能進(jìn)入談話提醒程序,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),把問題消滅在萌芽狀態(tài)。今年前5個(gè)月,全省共對(duì)4720名黨員干部實(shí)施廉政談話和函詢提醒,其中省管干部123人。
????既當(dāng)好“啄木鳥”,又當(dāng)好“護(hù)林員”。去年,全省廉政談話函詢、輕處分及組織處理人數(shù)占總處理人數(shù)的77.79%,今年1至5月這一比例達(dá)到88.04%,體現(xiàn)了用紀(jì)律管住大多數(shù)的要求。
????福建省紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹說,2015年,福建省紀(jì)委不僅立案查處了省管干部20人,還對(duì)171名省管干部進(jìn)行廉政談話提醒,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)覆蓋面與十八大前相比有了大幅度增加。與“清新福建”的自然生態(tài)相呼應(yīng),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)正在培育涵養(yǎng)。(陳金來 吳志新)