對(duì)許國(guó)盛來說，能夠在家門口上班，是之前想都不敢想的好事。
許國(guó)盛聽力、言語一級(jí)殘疾，妻子肢體二級(jí)殘疾，兒子又就讀小學(xué)一年級(jí)，屬于特殊困難群體。今年疫情影響，原本在城關(guān)一家酒樓廚房做幫廚的他失業(yè)了。
德化縣赤水鎮(zhèn)永嘉村村級(jí)紀(jì)檢委員許淑春在進(jìn)村入戶中了解到這個(gè)情況，及時(shí)反饋給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府按照政策和程序要求，為許國(guó)盛等7名貧困戶安排了公益性崗位，讓他實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)。
西溪村紀(jì)檢委員盧美?。ㄓ乙唬┡c村民交流村務(wù)公開事項(xiàng)（陳光照 攝）
這件事正是德化縣紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢委員作用的有力體現(xiàn)。近年來，德化縣紀(jì)委監(jiān)委從建強(qiáng)隊(duì)伍、健全制度、創(chuàng)新載體等方面入手，進(jìn)一步規(guī)范了基層“小微權(quán)力”的行使，使村級(jí)紀(jì)檢委員有位更“有為”。
發(fā)揮好村級(jí)紀(jì)檢委員的監(jiān)督“前哨”作用，選優(yōu)配強(qiáng)、提升能力是第一步。
日前，在德化縣雷峰鎮(zhèn)舉辦的村級(jí)紀(jì)檢委員培訓(xùn)班上，村級(jí)紀(jì)檢委員們各抒己見，交流探討履職中遇到的“小微權(quán)力”監(jiān)督問題。此次培訓(xùn)把“念材料”“翻課件”變?yōu)椤罢勏敕ā薄八几淖儭保訌?qiáng)了培訓(xùn)實(shí)效。
德化縣紀(jì)委監(jiān)委建立村級(jí)紀(jì)檢委員培訓(xùn)需求“預(yù)報(bào)”制，根據(jù)干部個(gè)人培訓(xùn)需求情況，實(shí)行分類分期培訓(xùn)。并建立“雙跟班”制度，讓村級(jí)紀(jì)檢委員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)，通過業(yè)務(wù)骨干與跟班干部結(jié)對(duì)幫帶，在實(shí)干中提升能力，實(shí)現(xiàn)了基層紀(jì)檢干部的“大練兵”。
“每月對(duì)村里事項(xiàng)落實(shí)情況開展1次監(jiān)督檢查，定期更新墻上的黨風(fēng)廉政宣傳欄，每年至少開展1次反腐倡廉活動(dòng)……”這份具有本村特色化的監(jiān)督清單，列出了10方面14項(xiàng)具體監(jiān)督事項(xiàng)，桂陽鄉(xiāng)涌溪村的村級(jí)紀(jì)檢委員林玉桃對(duì)此可謂爛熟于心。這樣的“一村一清單”做法也是德化縣紀(jì)委監(jiān)委拉緊鎮(zhèn)村監(jiān)督鏈條各項(xiàng)措施中的重要一環(huán)。
相似的做法在德化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有很多。潯中鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組建立起村級(jí)紀(jì)檢委員工作匯報(bào)、監(jiān)督檢查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等6項(xiàng)制度。龍潯鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組則積極探索實(shí)踐村級(jí)“微權(quán)力”監(jiān)督“3個(gè)1”工作法，每季度初下發(fā)《監(jiān)督事項(xiàng)提醒通知書》，每季度中登記反饋，每季度末對(duì)《通知書》執(zhí)行情況開展督查。
窺一斑而知全豹，德化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組因村制宜，探索制定村級(jí)紀(jì)檢委員履職制度、監(jiān)督檢查制度、考核制度等配套制度。同時(shí)，德化縣還將村級(jí)監(jiān)督工作納入年底對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查范圍，采取“交叉互檢”方式，進(jìn)行異地穿插檢查考評(píng)，倒逼責(zé)任落實(shí)。
以完善機(jī)制為基礎(chǔ)，德化縣紀(jì)委監(jiān)委不斷創(chuàng)新載體，提升基層監(jiān)督質(zhì)效。
“點(diǎn)擊左下角數(shù)字監(jiān)督，里面有精準(zhǔn)入戶、隨手監(jiān)督、一鍵舉報(bào)等子欄目，方便村級(jí)紀(jì)檢委員進(jìn)行隨手拍、隨手監(jiān)督。”近日，德化縣紀(jì)委微信公眾號(hào)“戴云清風(fēng)”正式上線，伴隨而來的是嵌入公眾號(hào)的數(shù)個(gè)監(jiān)督平臺(tái)。
為破解村級(jí)紀(jì)檢委員不愿、不會(huì)、不敢監(jiān)督，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部入戶主動(dòng)性不高、發(fā)現(xiàn)問題線索能力不強(qiáng)等問題，德化縣紀(jì)委監(jiān)委積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，策劃開發(fā)基層紀(jì)檢干部數(shù)字監(jiān)督平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)履職內(nèi)容以“項(xiàng)目化”形式錄入平臺(tái)，逐月錄入工作完成進(jìn)度，由監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)工作動(dòng)態(tài)更新、進(jìn)度跟蹤提醒、“賬實(shí)比對(duì)”、實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程督辦。
監(jiān)督裝上“千里眼”，實(shí)現(xiàn)在指尖上“察民情”，德化縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)完善立體監(jiān)督體系，有力打通了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。自2019年以來，德化縣村級(jí)紀(jì)檢委員在開展常態(tài)化監(jiān)督中，及時(shí)報(bào)告苗頭性問題85條，查處村干部16名，否決村級(jí)不合理或違規(guī)決策200多項(xiàng)，提出合理化意見和建議400多條。（吳朝燁）