中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張勝軍
近日，中央紀委國家監(jiān)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》），要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子重視加強對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督，各級紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)專職專責(zé)做好監(jiān)督履職、規(guī)范用權(quán)、防范風(fēng)險、懲治腐敗工作，持續(xù)推動建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察隊伍，促進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
2014年3月起，中央紀委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“誰來監(jiān)督紀委”之問，逐步在全國建立健全相對獨立、職能完整、覆蓋系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)，探索強化對紀檢監(jiān)察權(quán)力運行的監(jiān)督制約。6年多來，各級紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)在職責(zé)定位、監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法、制度規(guī)范等方面進行了積極有益的探索實踐，積累了較為系統(tǒng)、成熟的做法。為進一步加強對全國紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)督導(dǎo)和示范引領(lǐng)，中央紀委國家監(jiān)委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室總結(jié)提煉全國紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)行之有效的工作思路和方式方法，緊密結(jié)合新時代新任務(wù)新要求，起草了《意見》。
《意見》強調(diào)，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子對干部監(jiān)督工作負主體責(zé)任，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督，支持和保障干部監(jiān)督機構(gòu)履行職責(zé)。對重視不夠、落實不力、監(jiān)管不嚴的，對其主要負責(zé)人約談提醒、批評教育；對連續(xù)發(fā)生紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題的，要開展“一案雙查”，發(fā)現(xiàn)存在失職瀆職、隱瞞不報、縱容包庇問題的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
《意見》從五個方面明確了干部監(jiān)督工作的主要內(nèi)容，包括圍繞捍衛(wèi)制度、落實決策、履行責(zé)任、行使權(quán)力情況強化政治監(jiān)督，圍繞監(jiān)督重點、基礎(chǔ)工作、線索處置和報告、監(jiān)督調(diào)研、制度建設(shè)等方面強化日常監(jiān)督，圍繞清理門戶和以案促改、以案促建、以案促治等方面強化審查調(diào)查，圍繞選人用人、落實“三個區(qū)分開來”、澄清正名、跟蹤回訪等方面強化嚴管厚愛，圍繞對下服務(wù)指導(dǎo)、與職能部門和外部監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)等方面強化系統(tǒng)指導(dǎo)。
《意見》強調(diào)要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強化對本級紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐機構(gòu)、派出機構(gòu)，下級紀委監(jiān)委，本級管理企業(yè)和高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)人的監(jiān)督。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴治黨障礙的紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索要重點研判、優(yōu)先處置。堅持對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅決查處紀檢監(jiān)察干部私存線索、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)、違規(guī)過問案件等違紀違法行為，堅決清除以案謀私、以權(quán)搞特殊、蛻化變質(zhì)的害群之馬，切實發(fā)揮懲治震懾效果。
“《意見》是加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的基礎(chǔ)性、規(guī)范性指導(dǎo)文件，具有鮮明的現(xiàn)實針對性和較強的可操作性。”中央紀委國家監(jiān)委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室有關(guān)負責(zé)人介紹，制定《意見》主要目的是通過進一步規(guī)范和加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，督促各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部依規(guī)依紀依法行使權(quán)力，盡職盡責(zé)正風(fēng)肅紀反腐，切實捍衛(wèi)紀檢監(jiān)察隊伍的先進性和純潔性。