“為了促成我們項(xiàng)目盡快落地，管委會幾個(gè)部門多次派出專人與市直部門協(xié)調(diào)磋商、開展地塊論證，基建手續(xù)批下來了，現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。”這天，當(dāng)泉州開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記、監(jiān)察組組長林明義到榮祥塑膠公司回訪時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人吳森林開心地說道。
此前，區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組干部在日常走訪企業(yè)時(shí)了解到，榮祥塑膠在開發(fā)區(qū)籌建中的項(xiàng)目性質(zhì)為工業(yè)項(xiàng)目，但租用的生產(chǎn)用地在原規(guī)劃中為文化設(shè)施用地，導(dǎo)致基建手續(xù)報(bào)批受阻，項(xiàng)目進(jìn)度受到了較大的影響。
據(jù)區(qū)自然資源和規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃科副科長何文藝介紹，近年來，泉州市委市政府一直強(qiáng)調(diào)開發(fā)區(qū)要保持工業(yè)底色，以產(chǎn)業(yè)為主，所以2019年，包含該用地的部分開發(fā)區(qū)土地被納入控規(guī)動態(tài)維護(hù)，可以恢復(fù)工業(yè)用地，“就是辦理手續(xù)涉及區(qū)、市多部門，程序繁瑣。”
知悉相關(guān)情況后，林明義牽頭組織相關(guān)責(zé)任部門召開專題協(xié)調(diào)會。經(jīng)過多次協(xié)調(diào)、向上溝通，將該項(xiàng)目用地性質(zhì)恢復(fù)為工業(yè)用地，確保了項(xiàng)目順利落地投產(chǎn)。
“良好的營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的金字招牌，是企業(yè)生存發(fā)展的肥沃土壤，是加速要素集聚的強(qiáng)大磁場。”林明義說，“在產(chǎn)業(yè)企業(yè)集中的泉州開發(fā)區(qū)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)絕不能袖手當(dāng)‘旁觀者’，而是要立足監(jiān)督第一職責(zé)，當(dāng)好‘服務(wù)員’ ‘監(jiān)督員’，實(shí)實(shí)在在地參與到優(yōu)化營商環(huán)境的工作中。”
據(jù)悉，泉州開發(fā)區(qū)是泉州產(chǎn)業(yè)集中區(qū)之一，有14000多家市場主體，8家上市企業(yè)、545家工業(yè)企業(yè)。
為更好地疏通化解阻礙營商環(huán)境發(fā)展的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”，泉州開發(fā)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組出臺《紀(jì)檢監(jiān)察干部掛鉤聯(lián)系片區(qū)企業(yè)制度》，推行紀(jì)檢監(jiān)察干部“131”走訪服務(wù)企業(yè)活動（即每周開展 1次走訪，每次至少走訪3家企業(yè)，每月召開 1 次走訪工作匯報(bào)會），通過全員下基層、進(jìn)企業(yè)、“上門問診”打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”。今年3月以來，泉州開發(fā)區(qū)紀(jì)工委干部共實(shí)地走訪企業(yè)82家，召開企業(yè)家座談會8次，收集問題線索43條，協(xié)調(diào)解決問題35條。
“我們會對收集的問題進(jìn)行匯總、分析、研判，逐一建立問題臺賬，分解到相關(guān)部門督促抓落實(shí)，真正把監(jiān)督的“末梢神經(jīng)”激活，更好地幫助企業(yè)紓困解難。”區(qū)紀(jì)工委副書記、監(jiān)察組副組長施錦鵬表示。
“131”走訪服務(wù)企業(yè)活動不僅使中小企業(yè)有所受益，也為大企業(yè)紓困解難。有一次，區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組工作人員來到當(dāng)時(shí)還在建設(shè)中的斐樂全球采購中心了解施工進(jìn)展情況。斐樂公司相關(guān)負(fù)責(zé)人打開了話匣子：“因疫情影響施工進(jìn)度，又遇到電壓增容改造，需停電安裝，申報(bào)需要一個(gè)月，影響了多個(gè)施工隊(duì)的進(jìn)度和協(xié)同作業(yè)，時(shí)間和資金成本浪費(fèi)厲害。”
了解到影響施工進(jìn)度的問題后，在林明義督促推動下，區(qū)電力局分管領(lǐng)導(dǎo)、直接業(yè)務(wù)小組負(fù)責(zé)人及斐樂公司負(fù)責(zé)店里的施工單位召開協(xié)調(diào)會，2個(gè)工作日內(nèi)解決了項(xiàng)目組的困難，項(xiàng)目得以如期竣工。“泉州開發(fā)區(qū)辦事高效，交通、物流也方便，營商環(huán)境氛圍好，在我們企業(yè)家中有口皆碑，我的幾個(gè)全球大客戶也表示想入駐。”斐樂相關(guān)負(fù)責(zé)人笑著說道。
優(yōu)化營商環(huán)境不僅要從解決企業(yè)迫在眉睫問題著手，也要為企業(yè)創(chuàng)造高效廉潔的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。在做好服務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)上，泉州開發(fā)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組還把優(yōu)化營商環(huán)境和清廉民企建設(shè)工作相結(jié)合，傳幫帶企業(yè)紀(jì)律檢查委員會、審計(jì)部，通過“前期預(yù)防”“過程監(jiān)察”“結(jié)果分析”“反饋跟蹤”四步走，加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動過程中權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，有效預(yù)防非公企業(yè)職務(wù)犯罪。截至目前，泉州開發(fā)區(qū)已有6家民營企業(yè)納入清廉企業(yè)建設(shè)示范試點(diǎn)，將以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大清廉民企建設(shè)的影響力，讓廉潔之風(fēng)成為助推營商環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)生動力。
林明義表示，織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)只是第一步，下一階段，區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組將繼續(xù)主動作為，緊盯落實(shí)政策不力、行政效能低下、問題整改懶散拖等形式主義、官僚主義問題，強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，努力為營造開發(fā)區(qū)良好的營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。