根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年11月2日至12月4日,市委巡察二組對(duì)泉州市第一醫(yī)院黨委開(kāi)展了巡察。2021年2月24日,反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,從嚴(yán)從快抓好整改
(一)提升政治站位,全面部署巡察整改工作。根據(jù)市委巡察反饋意見(jiàn)要求,醫(yī)院黨委高度重視,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)要求,組織傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要論述和中央、省委、市委關(guān)于巡察工作部署精神,深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建工作和對(duì)衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神,切實(shí)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),把整改工作作為醫(yī)院首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2月24日巡察反饋后,醫(yī)院黨委迅速行動(dòng),立即研究部署整改,成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng),各黨支部書(shū)記、職能科室負(fù)責(zé)同志為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)巡察整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署推進(jìn);下設(shè)整改辦公室,具體負(fù)責(zé)整改日常工作、督查落實(shí),建立整改臺(tái)帳和跟蹤管理。3月5日,印發(fā)《關(guān)于落實(shí)市委巡察二組對(duì)泉州市第一醫(yī)院黨委巡察情況反饋意見(jiàn)整改方案的報(bào)告》,針對(duì)巡察反饋問(wèn)題,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任科室和完成時(shí)限,確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
(二)層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。一是突出以上率下抓整改。領(lǐng)導(dǎo)班子于3月30日召開(kāi)專題民主生活會(huì),班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,全面對(duì)照、深挖根源、明確整改措施。黨委書(shū)記認(rèn)真履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,做到“四個(gè)親自”,發(fā)揮示范作用,集中整改以來(lái)先后召開(kāi)研究部署及推進(jìn)整改工作會(huì)議7次,持續(xù)跟蹤推進(jìn)并對(duì)整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行深入研究和指導(dǎo)。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,壓實(shí)責(zé)任,逐項(xiàng)細(xì)化整改落實(shí)舉措。班子成員切實(shí)履行分管領(lǐng)域整改責(zé)任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)抓督促,各部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)辦具體整改事項(xiàng),責(zé)任到崗到人;整改辦加強(qiáng)跟蹤督辦,建立整改臺(tái)帳,每周按時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促、收集整改進(jìn)度,對(duì)賬銷號(hào),確保整改到位。
(三)堅(jiān)持治管并舉,推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持“當(dāng)下改”“長(zhǎng)久立”有機(jī)結(jié)合,切實(shí)把推進(jìn)巡察成果轉(zhuǎn)化與加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)、與推進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展和加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)、與深化醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),共制定完善制度77項(xiàng),進(jìn)一步教育引導(dǎo)全院廣大黨員干部職工敬畏制度、執(zhí)行制度,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落深、落細(xì)、落實(shí),切實(shí)鞏固和轉(zhuǎn)化整改成果。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求方面
1.關(guān)于貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入的問(wèn)題
(1)針對(duì)落實(shí)醫(yī)療體制改革干勁不足的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的落實(shí)醫(yī)療體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,著力對(duì)標(biāo)對(duì)表加大力度推動(dòng)醫(yī)療體制改革任務(wù)落實(shí)。一是建章立制。下發(fā)《關(guān)于印發(fā)泉州市第一醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度的通知》,明確下轉(zhuǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者后續(xù)治療、康復(fù)或照護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)醫(yī)療集團(tuán)單位成員上轉(zhuǎn)的患者實(shí)行優(yōu)先就診、檢查、交費(fèi)、取藥、住院等,進(jìn)一步從制度上暢通分級(jí)診療、轉(zhuǎn)診工作。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定并簽定雙向轉(zhuǎn)診責(zé)任書(shū),專科主任為科室雙向轉(zhuǎn)診第一責(zé)任人;4個(gè)院區(qū)指定專人負(fù)責(zé)醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)轉(zhuǎn)診接診工作,每月跟蹤、通報(bào)各科室完成情況并納入醫(yī)院院科兩級(jí)考核。三是加強(qiáng)技術(shù)幫帶、集團(tuán)成員單位及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)培訓(xùn),提升基層醫(yī)療技術(shù)水平,促進(jìn)轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療。目前成員單位常駐門(mén)診專家61人,常駐6個(gè)月高年資主治醫(yī)師13人、臨床科室雙主任7人;接收成員單位進(jìn)修人員117人。四是加強(qiáng)保障,固化機(jī)制。召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),不定期到下級(jí)醫(yī)聯(lián)體單位了解雙向轉(zhuǎn)診問(wèn)題并及時(shí)協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)分級(jí)診療有效落實(shí)。2020年度門(mén)診、住院下轉(zhuǎn)占比分別提升了0.19%、3.85%,同比提升0.06%、1.62%。五是強(qiáng)化推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)工作。醫(yī)院章程已通過(guò)院職代會(huì)審議并報(bào)上級(jí)審批。醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)取得初步成效,總院5個(gè)省“創(chuàng)雙高”臨床重點(diǎn)專科達(dá)到國(guó)家臨床重點(diǎn)專科標(biāo)準(zhǔn)的90%;在2018、2019年度全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核中,我院成績(jī)?yōu)锳,位列綜合性醫(yī)院前12%;2020年度參與福建省醫(yī)院評(píng)價(jià)工作被評(píng)為“優(yōu)秀”等級(jí)。
(2)針對(duì)健康扶貧工作落實(shí)不到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:貫徹上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作部署,舉一反三,強(qiáng)化自查監(jiān)控。一是加強(qiáng)每日入院病人排查,確保每例扶貧救助對(duì)象納入管理;實(shí)行每日監(jiān)控在院扶貧對(duì)象當(dāng)日費(fèi)用,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正。二是加強(qiáng)獎(jiǎng)懲力度,制定《泉州市第一醫(yī)院醫(yī)保獎(jiǎng)懲規(guī)定》;對(duì)出現(xiàn)扶貧救助對(duì)象未被錄入大病專項(xiàng)救治的責(zé)任醫(yī)生及診療組組長(zhǎng)進(jìn)行約談并予以通報(bào),同時(shí)納入院科兩級(jí)績(jī)效考核。三是改造維護(hù)信息系統(tǒng),落實(shí)“一站式”即時(shí)結(jié)算,嚴(yán)格實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”,各院區(qū)建立扶貧就醫(yī)綠色通道,對(duì)扶貧對(duì)象優(yōu)先接診。
(3)針對(duì)“暖心服務(wù)”還需持續(xù)有力推進(jìn)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是持續(xù)改善服務(wù)態(tài)度。加強(qiáng)人文服務(wù),開(kāi)展院內(nèi)職工、第三方服務(wù)、志愿者等人文培訓(xùn),設(shè)置“愛(ài)心崗”、增加志愿者,幫助行動(dòng)不便、病情較重患者、無(wú)陪護(hù)的老人預(yù)約掛號(hào)并護(hù)送到就診等候區(qū);選樹(shù)先進(jìn)典型,每季度開(kāi)展“服務(wù)之星”評(píng)比,引領(lǐng)良好服務(wù)風(fēng)尚;暢通群眾訴求渠道,分類及時(shí)調(diào)查核實(shí),妥善處理反饋投訴,不定期通報(bào)并將結(jié)果與院科兩級(jí)目標(biāo)管理考核掛鉤。二是持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化服務(wù)流程,根據(jù)滿意度調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)巡查和蹲點(diǎn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析整改及優(yōu)化流程15項(xiàng);開(kāi)展“品質(zhì)、創(chuàng)新、發(fā)展1+X”活動(dòng),優(yōu)化布局,進(jìn)行內(nèi)外科診區(qū)二級(jí)分診改造,做到“一醫(yī)一患一診室”;推進(jìn)“一體化”服務(wù),開(kāi)展電子醫(yī)保憑證結(jié)算、核酸檢測(cè)開(kāi)單外移、拍攝引導(dǎo)小視頻、預(yù)約宣傳海報(bào)等多渠道持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì)。2020年度全年滿意度調(diào)查中服務(wù)態(tài)度得分由2019年的91.46分上升到92.62分;服務(wù)質(zhì)量得分由2019年的88.47分上升到90.23分;2020年度全省醫(yī)院滿意度調(diào)查排名由2019年的第78名上升至第58名。
(4)針對(duì)疫情防控工作有疏忽的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:深入調(diào)查并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理,同時(shí)舉一反三,健全各項(xiàng)防控制度機(jī)制,并持續(xù)根據(jù)上級(jí)最新通知不斷更新各項(xiàng)舉措,長(zhǎng)效推進(jìn)防控工作落實(shí)。一是規(guī)范住院患者入院排查,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)常態(tài)化新冠病毒核酸檢測(cè)工作的通知》等14項(xiàng)制度并及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)防控通知18份;嚴(yán)格住院患者及陪護(hù)人員核酸檢測(cè),啟動(dòng)三級(jí)防控巡查,監(jiān)控各專業(yè)住院病人核酸檢測(cè)情況。二是做好急診入院患者排查,嚴(yán)格篩查流行病史。三是完善發(fā)熱門(mén)診管理,修訂《發(fā)熱門(mén)診管理工作制度》、制定《發(fā)熱門(mén)診患者基本情況登記表》,確保所有發(fā)熱門(mén)診就診病人可溯源;加強(qiáng)預(yù)檢分診、門(mén)禁管理及體溫監(jiān)測(cè)并做好登記。四是制定《新型冠狀病毒2019-nCoV核酸檢測(cè)人員操作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。五是加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控知識(shí)培訓(xùn),采取重點(diǎn)科室入科培訓(xùn)、專題講座、科室培訓(xùn)等,做到培訓(xùn)全員覆蓋。六是加強(qiáng)對(duì)病區(qū)新冠肺炎疫情防控巡查、督導(dǎo),制定《醫(yī)務(wù)部新冠肺炎疫情期間病區(qū)巡查表》并及時(shí)修訂,已更新至第7版。
2.關(guān)于黨委把方向、管大局、作決策等方面存在缺失的問(wèn)題
(1)針對(duì)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是認(rèn)真做好“十四五”規(guī)劃。根據(jù)上級(jí)有關(guān)改革規(guī)劃、行動(dòng)規(guī)劃精神,深入調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),從醫(yī)院管理、醫(yī)療工作、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研、后勤保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明和行風(fēng)建設(shè)等方面,制定“十四五”醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。二是以預(yù)算、資產(chǎn)、績(jī)效等為抓手,提升醫(yī)院管理精細(xì)化、科學(xué)化。實(shí)行預(yù)算歸口管理,合理下達(dá)預(yù)算指標(biāo);嚴(yán)控預(yù)算支出,引入預(yù)算管理軟件、財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)監(jiān)控支出執(zhí)行;加強(qiáng)預(yù)算分析,查找偏差原因,做好預(yù)算調(diào)整;落實(shí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),納入院科兩級(jí)綜合考核目標(biāo)。健全資產(chǎn)管理制度,明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管力度,逐步提高資產(chǎn)使用效益。建立通報(bào)、反饋和獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)成本管控指標(biāo)完成情況。三是強(qiáng)化提升信息化水平,制定醫(yī)院信息發(fā)展三年規(guī)劃。升級(jí)信息系統(tǒng),以患者身份證為基本賬號(hào),實(shí)現(xiàn)院內(nèi)門(mén)診系統(tǒng)與住院系統(tǒng)信息互通、門(mén)診與住院的預(yù)交金互轉(zhuǎn);開(kāi)發(fā)HIS系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接接口,解決HIS收入及醫(yī)保結(jié)算收入系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致性,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保支付系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。優(yōu)化信息化軟件、硬件,對(duì)拖慢門(mén)診醫(yī)生站運(yùn)行的接口進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;對(duì)院內(nèi)電腦進(jìn)行摸排、評(píng)估更換,同時(shí)指定專人對(duì)門(mén)診整體業(yè)務(wù)進(jìn)行流程跟蹤。
(2)針對(duì)落實(shí)黨委議事規(guī)則不嚴(yán)肅不規(guī)范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央組織部 中共國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會(huì)會(huì)議和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則示范文本》精神,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院黨委會(huì)議事規(guī)則,每個(gè)到會(huì)成員都表明自己的觀點(diǎn)和態(tài)度。每季度黨委會(huì)研究“三重一大”事項(xiàng)相關(guān)資料報(bào)駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(3)針對(duì)制度執(zhí)行不夠到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管,完善9項(xiàng)制度。一是強(qiáng)化病歷檔案歸檔管理,下發(fā)《病歷書(shū)寫(xiě)與管理考核方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病案管理的補(bǔ)充通知》,2021年1-9月病歷檔案5日歸檔率已達(dá)99.76%。二是嚴(yán)格住院藥品次均費(fèi)用控制,制定《2021年泉州市第一醫(yī)院藥品費(fèi)用控制工作方案》,明確2021年全院住院藥品次均費(fèi)用指標(biāo)。通過(guò)加大處方點(diǎn)評(píng)和干預(yù)力度,加強(qiáng)處方前置審核、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控藥品管理、抗腫瘤藥物管控等,結(jié)合開(kāi)展合理用藥培訓(xùn)、每季度考核與通報(bào)納入院科兩級(jí)綜合目標(biāo)考評(píng),嚴(yán)格落實(shí)藥品費(fèi)用控制工作方案。2021年1-9月全院住院藥品次均費(fèi)用低于計(jì)劃管控目標(biāo)。
(4)針對(duì)對(duì)黨外人士思想政治引領(lǐng)不夠的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是堅(jiān)持貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策,召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,組織中層干部學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提升統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)。二是完善在院各民主黨派信息管理,3月已完成各民主黨派在院內(nèi)的黨員信息、無(wú)黨派人士信息登記造冊(cè)。三是通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和構(gòu)建參與機(jī)制的雙重形式,加強(qiáng)對(duì)黨外人士的思想政治引領(lǐng)。組織黨外人士參加“2021年泉州市第一醫(yī)院輿情應(yīng)對(duì)教育暨通訊員培訓(xùn)會(huì)”,邀請(qǐng)民主黨派代表參與醫(yī)院“暖心服務(wù)工作會(huì)”,切實(shí)發(fā)揮黨外人士專業(yè)優(yōu)勢(shì),聽(tīng)取為醫(yī)院發(fā)展及重要工作建言獻(xiàn)策。
3.關(guān)于落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想不夠深入的問(wèn)題
(1)針對(duì)公立醫(yī)院公益性理念樹(shù)立不牢的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是完善醫(yī)德考評(píng)制度、實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則,量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等與醫(yī)德表現(xiàn)掛鉤的緊密性,修訂《關(guān)于重新修訂專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)聘任條件的通知》等4項(xiàng)制度。同時(shí),強(qiáng)化年度醫(yī)德考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,2020年度延遲聘任或晉升11人、評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決26人。二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生投入。改建擴(kuò)建優(yōu)化發(fā)熱門(mén)診,配齊功能區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備;新建核酸檢測(cè)基地,新增檢測(cè)設(shè)施,日均檢測(cè)能力達(dá)到3萬(wàn)人次(1人1管);擴(kuò)建新冠疫苗接種點(diǎn)至十臺(tái);強(qiáng)化健康宣教,每月更新1期、每期制作16個(gè)版面,宣傳折頁(yè)置放于各院區(qū)門(mén)診大廳,供民眾取閱,共印刷2萬(wàn)余份。三是加強(qiáng)基層培訓(xùn)指導(dǎo),進(jìn)一步結(jié)合線上“名醫(yī)講堂系列活動(dòng)”,開(kāi)展基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),利用遠(yuǎn)程會(huì)診中心平臺(tái)與福建省視聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程會(huì)診中心聯(lián)網(wǎng),由各科主任或?qū)W科帶頭人主講,線上講座、答疑。
(2)針對(duì)老百姓看病難、看病貴的問(wèn)題仍然存在的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是強(qiáng)化醫(yī)療控費(fèi)。通過(guò)臨床路徑、日間手術(shù)的開(kāi)展,進(jìn)一步加快床位周轉(zhuǎn),縮短平均住院日,2020年度平均住院日7.54天,同比下降2.1%。2021年1-9月平均住院日下降至7.27天。加強(qiáng)藥物應(yīng)用精細(xì)化管理,制定《泉州市第一醫(yī)院關(guān)于印發(fā)抗腫瘤藥物管理規(guī)定(試行)》,成立抗腫瘤藥物管理工作組,明確醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為本院抗腫瘤藥物臨床應(yīng)用管理的第一責(zé)任人;制定抗腫瘤藥物供應(yīng)目錄和分級(jí)管理目錄;加強(qiáng)抗腫瘤藥物臨床應(yīng)用與管理知識(shí)培訓(xùn)考核,考核合格后方授予相應(yīng)級(jí)別抗腫瘤藥物處方權(quán)限;加強(qiáng)抗腫瘤藥物處方(醫(yī)囑)專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)并及時(shí)反饋問(wèn)題,對(duì)不合理處方(醫(yī)囑)扣罰績(jī)效。2020年度抗腫瘤藥物使用同比下降19.7%。2020年度住院次均費(fèi)用低于年度全國(guó)公立三級(jí)醫(yī)院次均住院費(fèi)用。二是優(yōu)化門(mén)診醫(yī)技檢查流程,推廣一站式服務(wù),患者就診后直接在醫(yī)生工作站診間結(jié)算、診間充值、診間醫(yī)技預(yù)約、診間復(fù)診預(yù)約、打印取藥小票指引單,縮短患者的就醫(yī)時(shí)間。
(3)針對(duì)醫(yī)療質(zhì)量還需提高的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是重新梳理修訂《圍手術(shù)期安全管理制度》等制度、流程9項(xiàng),完善醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。2020年度對(duì)圍手術(shù)期關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查264臺(tái)次。二是每季度對(duì)運(yùn)行病歷、歸檔病歷進(jìn)行質(zhì)量檢查并及時(shí)反饋,并將核心制度執(zhí)行情況納入院科兩級(jí)管理。三是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理培訓(xùn),舉辦“提升服務(wù)品質(zhì),先患者之需要而行”“追蹤方法學(xué)解讀與實(shí)踐”培訓(xùn)。四是加強(qiáng)非計(jì)劃再次手術(shù)管理,重新修訂管理制度,通過(guò)電子病歷系統(tǒng)對(duì)多次手術(shù)病例進(jìn)行監(jiān)控排查,每季度反饋并督促分析、改進(jìn)。五是加強(qiáng)醫(yī)療安全防范、排查。設(shè)計(jì)《醫(yī)療安全事件報(bào)告表》《醫(yī)療糾紛科室分析表》,對(duì)危重、存在糾紛苗頭的患者術(shù)前談話及全院大會(huì)診,及時(shí)解決醫(yī)療安全隱患。加強(qiáng)不良事件上報(bào)管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按保密性、非懲罰性、主動(dòng)報(bào)告原則,鼓勵(lì)護(hù)理人員積極、主動(dòng)上報(bào)護(hù)理安全(不良)事件。
4.關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展不夠有力的問(wèn)題
(1)針對(duì)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)數(shù)量不多的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:院黨委召開(kāi)專題會(huì)議研究推進(jìn)學(xué)科建設(shè),推動(dòng)高位對(duì)接、對(duì)外協(xié)作,切實(shí)推進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。一是加大對(duì)薄弱學(xué)科、特別是外科的投入和發(fā)展。制定《關(guān)于提高三四級(jí)手術(shù)專項(xiàng)績(jī)效方案》,城東院區(qū)二期病房逐漸投入使用,神經(jīng)外科、胸外科、胃腸外科、骨科、肝膽胰腺科等科室擴(kuò)增一個(gè)病區(qū),擴(kuò)充外科服務(wù)能力。二是持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)專科。3次召開(kāi)重點(diǎn)專科建設(shè)推進(jìn)會(huì),通過(guò)成果匯報(bào)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管重點(diǎn)專科建設(shè),省級(jí)重點(diǎn)專科項(xiàng)目由省衛(wèi)健委組織評(píng)選,首次遴選中我院獲得5個(gè),為地市級(jí)醫(yī)院最多。三是加強(qiáng)亞專科建設(shè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力、人才隊(duì)伍、對(duì)外交流協(xié)作、科研學(xué)術(shù)水平等建設(shè)。2021年上半年肺小結(jié)節(jié)亞專科門(mén)診同比增長(zhǎng)357.8%、住院量同比增長(zhǎng)105.7%、三四級(jí)手術(shù)占比增長(zhǎng)91.7%;胰腺亞專科門(mén)診同比增長(zhǎng)126%、住院量同比增長(zhǎng)60.35%、三四級(jí)手術(shù)占比增長(zhǎng)97.5%。四是加強(qiáng)對(duì)接高水平學(xué)科,推進(jìn)各學(xué)科對(duì)接國(guó)內(nèi)高水平醫(yī)院、實(shí)驗(yàn)平臺(tái),各專業(yè)與國(guó)內(nèi)一流重點(diǎn)學(xué)科開(kāi)展深度合作,提高臨床醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力。目前已有8個(gè)專業(yè)對(duì)接國(guó)內(nèi)高水平醫(yī)院,開(kāi)展對(duì)外合作建設(shè)項(xiàng)目。
(2)針對(duì)教學(xué)科研工作比較薄弱的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)臨床教師培訓(xùn),總結(jié)教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)重點(diǎn)臨床科室和優(yōu)秀骨干師資申報(bào),培育優(yōu)秀教改項(xiàng)目。2021年7月立項(xiàng)福建醫(yī)科大學(xué)校級(jí)教改項(xiàng)目1項(xiàng)。二是制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目年度申報(bào)目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目未按預(yù)期進(jìn)度執(zhí)行的負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒和督促。2021年獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目均按舉辦日期執(zhí)行。三是修訂《泉州市第一醫(yī)院科研管理辦法》,鼓勵(lì)科研人員申報(bào)各類課題、發(fā)表高層次論文、申報(bào)科技獎(jiǎng)。邀請(qǐng)科研專家到我院傳授和分享科研原選題、標(biāo)書(shū)撰寫(xiě)、科研課題申報(bào)經(jīng)驗(yàn)。將院科兩級(jí)考核引入專利指標(biāo)“每項(xiàng)專利加3分,每項(xiàng)專利成果轉(zhuǎn)化加15分”,鼓勵(lì)申請(qǐng)專利,促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用。我院四個(gè)科研項(xiàng)目成果在德化縣中醫(yī)院、晉江市醫(yī)院、晉江池店鎮(zhèn)醫(yī)院、泉港區(qū)醫(yī)院等多家醫(yī)院推廣應(yīng)用,取得良好社會(huì)效益。2020年度我院獲得省部級(jí)課題17項(xiàng)(同比增長(zhǎng)1倍),發(fā)表SCI論文76篇,獲得省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、福建省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。
(3)針對(duì)破解人才隊(duì)伍建設(shè)難題的措施不多的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:深化落實(shí)黨管人才,著力破解人才建設(shè)短板,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。一是制定《泉州市第一醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才工作制度》,每位班子成員聯(lián)系2-3名高層次人才,通過(guò)個(gè)別訪談、座談、咨詢等形式,及時(shí)掌握情況,解決存在問(wèn)題和困難,強(qiáng)化聯(lián)系培養(yǎng)。二是加大碩博高層次人才的招聘及引進(jìn)。針對(duì)博士難招的情況,設(shè)立博士專項(xiàng)招聘,持續(xù)對(duì)招聘引進(jìn)的博士、部屬重點(diǎn)醫(yī)藥衛(wèi)生院校碩士研究生及緊缺急需專業(yè)的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干給予專項(xiàng)補(bǔ)助。三是修訂并實(shí)施《泉州市第一醫(yī)院第五期百人培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》,遴選32名學(xué)科骨干作為高層次人才方向進(jìn)行培養(yǎng)。四是針對(duì)科室因人才缺失弱化現(xiàn)象,做好人力資源規(guī)劃,對(duì)人員比較薄弱的科室,增加招聘崗位,新增中醫(yī)師1人、皮膚科醫(yī)師1人。
(4)針對(duì)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)步伐緩慢的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:深化落實(shí)市委、市政府對(duì)醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)部署要求,一是制定醫(yī)療集團(tuán)章程,并已報(bào)上級(jí)審核。二是加快病理診斷中心建設(shè),總院病理診斷系統(tǒng)已完成建設(shè),洛江區(qū)醫(yī)院系統(tǒng)已上線運(yùn)行;晉江東石中心衛(wèi)生院系統(tǒng)已于2021年4月20日上線完成調(diào)試。三是加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,改造醫(yī)療集團(tuán)預(yù)交金互轉(zhuǎn)功能,已實(shí)現(xiàn)洛江區(qū)醫(yī)院、晉江東石中心衛(wèi)生院與泉州市第一醫(yī)院住院預(yù)交金互轉(zhuǎn)、門(mén)診預(yù)交金互轉(zhuǎn)功能。四是嚴(yán)格執(zhí)行雙方合作協(xié)議。2021年醫(yī)療集團(tuán)成員單位常駐醫(yī)生(6個(gè)月以上)16人,其中洛江區(qū)醫(yī)院已下派常駐醫(yī)生(6個(gè)月以上)8人,已完成年度下派指標(biāo)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人員技術(shù)幫帶,下派專家61人常駐成員單位門(mén)診。五是持續(xù)彰顯公立醫(yī)院龍頭地位。2021年上半年下派專家?guī)椭蓡T單位開(kāi)展新技術(shù)和新項(xiàng)目42項(xiàng),協(xié)助制定醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量與安全管理計(jì)劃、考核標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)成員單位建立63項(xiàng)醫(yī)療、護(hù)理工作制度、25項(xiàng)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)合作醫(yī)院完善臨床二、三級(jí)分科,成員單位已基本完成三級(jí)分科,綜合實(shí)力逐年上升,醫(yī)療服務(wù)相關(guān)核心指標(biāo)明顯提升。
5.關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)存在短板的問(wèn)題
(1)針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不夠全面的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:黨委堅(jiān)持落實(shí)抓意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任,召開(kāi)專題會(huì)議研究部署意識(shí)形態(tài)工作,切實(shí)將意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,制定2021年意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化理論武裝、提升陣地管理等六方面進(jìn)一步強(qiáng)化改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)每年兩次對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析研判,年終對(duì)本年度意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)上級(jí)黨委,做到有部署、有分析。同時(shí),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí),做到每年至少1次中心組意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí),2月22日召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)研討。
(2)針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制不健全的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是3月印發(fā)《泉州市第一醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)分解表》,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“六個(gè)納入”進(jìn)行責(zé)任分工,明確責(zé)任科室,壓實(shí)主體責(zé)任。二是2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、巡察整改專題民主生活會(huì)均嚴(yán)格落實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)重要內(nèi)容,自覺(jué)接受監(jiān)督評(píng)議。
(3)針對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地管理和新聞?shì)浾摴ぷ髀鋵?shí)不夠有力的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,3月黨委研究制定《泉州市第一醫(yī)院意識(shí)形態(tài)陣地管理辦法(試行)》,明確責(zé)任分工,做到院黨委書(shū)記親自部署、把握重點(diǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域內(nèi)意識(shí)形態(tài)陣地管理的督促檢查落實(shí),各科室、各支部嚴(yán)格落實(shí)本科室區(qū)域陣地內(nèi)容建設(shè)管理。二是制定《舉辦論壇、講座、沙龍、研討會(huì)等活動(dòng)審批表》,會(huì)議申辦前均由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批,落實(shí)報(bào)告人、報(bào)告內(nèi)容“雙審制”;規(guī)范審核醫(yī)院官方網(wǎng)站信息發(fā)布、欄目變更、科室及學(xué)科微信公眾號(hào)信息發(fā)布審核等,由科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,落實(shí)“三審”流程。三是將帶有USB接口電視機(jī)更換為一體機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)門(mén)診室外液晶顯示屏防范管理。舉一反三,對(duì)四個(gè)院區(qū)公共領(lǐng)域陣地進(jìn)行分類整改,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理。2021年7月29日于城東院區(qū)展開(kāi)對(duì)本院官方網(wǎng)站應(yīng)急演練。四是強(qiáng)化突發(fā)敏感事件輿情應(yīng)對(duì)教育培訓(xùn),4月28日舉辦“2021年輿情應(yīng)對(duì)教育暨通訊員培訓(xùn)會(huì)”,提高醫(yī)院職工的輿情應(yīng)對(duì)與處置能力。五是完善《輿情處置工作制度》,使用輿情監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng),實(shí)時(shí)收集醫(yī)院輿情信息,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判、提升預(yù)見(jiàn)性,確保及時(shí)有效進(jìn)行輿情處置。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
1.關(guān)于違規(guī)收費(fèi)、院外購(gòu)藥未整治到位的問(wèn)題
(1)針對(duì)違規(guī)收費(fèi)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:深入自查,即知即改,舉一反三,建立違規(guī)收費(fèi)整治長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范收費(fèi)工作。一是完善制度,成立收費(fèi)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定《醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)整治工作方案》,建立收費(fèi)自查、核查、整改及監(jiān)督機(jī)制,明確價(jià)格管理責(zé)任到崗到人。二是加強(qiáng)收費(fèi)培訓(xùn),2021年上半年舉辦2期醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng),進(jìn)行價(jià)格政策指導(dǎo)。三是建立考核機(jī)制,將違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題納入醫(yī)院院科兩級(jí)綜合目標(biāo)考核。
(2)針對(duì)違規(guī)院外購(gòu)藥的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是進(jìn)一步健全制度規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管,由分管副院長(zhǎng)和院紀(jì)委牽頭組織調(diào)查,并對(duì)病歷中存在院外購(gòu)藥材料歸檔不規(guī)范行為的相關(guān)人員進(jìn)行處理。二是修訂《泉州市第一醫(yī)院院外購(gòu)藥暫行管理規(guī)定》,明確外購(gòu)藥適用范圍和違規(guī)處理規(guī)定。因臨床治療確需使用外購(gòu)藥物,必須征得患者或其家屬同意,并簽署《泉州市第一醫(yī)院患者外購(gòu)藥物使用知情同意書(shū)》。三是嚴(yán)格落實(shí)院外購(gòu)藥處方(醫(yī)囑)點(diǎn)評(píng)與反饋,強(qiáng)化處方點(diǎn)評(píng)結(jié)果應(yīng)用,根據(jù)處方點(diǎn)評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情節(jié)輕重進(jìn)行分類處理。
2.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題
(1)針對(duì)違規(guī)公務(wù)接待的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:已收回2016年違規(guī)接待費(fèi)用760元,2017年至今未發(fā)生違規(guī)接待。已重新修訂“泉州市第一醫(yī)院公務(wù)接待暫行管理辦法”,在日常公務(wù)接待中嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)公務(wù)接待管理已納入監(jiān)察審計(jì)科每季度開(kāi)展的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+x”專項(xiàng)督查,每季度開(kāi)展公務(wù)接待管理工作自查。2021年開(kāi)展內(nèi)部自查2次,未發(fā)現(xiàn)公務(wù)接待違規(guī)現(xiàn)象。
(2)針對(duì)違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是下發(fā)整改通知,限期交回違規(guī)款項(xiàng)。2016年超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷伙食費(fèi)、違規(guī)報(bào)銷繼續(xù)教育費(fèi)用已于2021年3月全部收回,繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)。二是修訂完善《職工繼續(xù)教育管理規(guī)定》《差旅費(fèi)管理規(guī)定》等制度,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院職工繼續(xù)教育管理規(guī)定。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的崗位及政策培訓(xùn)。完善崗位設(shè)置,實(shí)行交叉復(fù)核,嚴(yán)把報(bào)銷支出審核關(guān)口。四是加強(qiáng)內(nèi)審工作。科室內(nèi)部定期進(jìn)行自查自糾,同時(shí)由監(jiān)察審計(jì)科牽頭定期組織內(nèi)部審計(jì),向責(zé)任科室下發(fā)書(shū)面整改通知書(shū),做到立行立改。
3.關(guān)于形式主義、官僚主義仍然存在的問(wèn)題
(1)針對(duì)文風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題
整改進(jìn)展情況:3月30日召開(kāi)落實(shí)巡察整改意見(jiàn)專題民主生活會(huì),會(huì)上黨委班子就存在文風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題深入查擺,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),作出自我批評(píng),圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)文風(fēng)方面表態(tài)強(qiáng)化審核把關(guān)。并分別對(duì)相關(guān)責(zé)任人員作出處理,要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)、規(guī)范業(yè)務(wù),切實(shí)舉一反三嚴(yán)格做好年度工作總結(jié)、計(jì)劃等各項(xiàng)擬文、核稿及審核、簽發(fā),提高呈文辦文質(zhì)量,確保文風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。
(2)針對(duì)工作作風(fēng)不扎實(shí)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,按照醫(yī)院藥品采購(gòu)規(guī)定與流程,通過(guò)福建省藥械聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)采購(gòu)藥品,保障臨床合理用藥需求。二是制定《泉州市第一醫(yī)院藥品采購(gòu)管理規(guī)定的通知》《臨床急需藥品申請(qǐng)表(按患者申請(qǐng))》《臨床急需藥品申請(qǐng)表(按藥品申請(qǐng))》,完善臨床急需用藥申請(qǐng)審批及采購(gòu)流程,細(xì)化審批流程。三是定期召開(kāi)設(shè)備委員會(huì)并加強(qiáng)與臨床對(duì)申購(gòu)項(xiàng)目的論證;制定設(shè)備科日常專項(xiàng)工作進(jìn)度倒推表,指定專人監(jiān)督工作進(jìn)度及完成情況。
(3)針對(duì)專項(xiàng)整治工作流于形式的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是加大政策宣傳力度,明確違規(guī)收費(fèi)整治工作的嚴(yán)肅性和重要性;開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專題培訓(xùn),進(jìn)行價(jià)格政策指導(dǎo)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。在2019年《醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)整治工作方案》、2020年《醫(yī)院內(nèi)部?jī)r(jià)格行為管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定2021年違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作方案,規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)管理工作,持續(xù)推進(jìn)收費(fèi)管理常態(tài)化、制度化。三是落實(shí)工作方案,組織全院開(kāi)展收費(fèi)自查,對(duì)存在問(wèn)題做到即知即改、立行立改,并已將違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題納入醫(yī)院院科兩級(jí)績(jī)效考核指標(biāo)。
4.關(guān)于財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題
(1)針對(duì)列支經(jīng)費(fèi)不規(guī)范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:規(guī)范護(hù)工管理費(fèi)的收支核算,實(shí)行“收支兩條線”,同時(shí)規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,自2019年起將護(hù)工管理工作量納入工資總額核算。
(2)針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:由院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織督查后對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別作出處理,并舉一反三要求相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格落實(shí)審查經(jīng)費(fèi),規(guī)范執(zhí)行。
(3)針對(duì)部分項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:立行整改,對(duì)院內(nèi)出租項(xiàng)目在泉州市產(chǎn)權(quán)交易中心以公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行招租,已完成東街院區(qū)252號(hào)店面招租工作;對(duì)院內(nèi)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目已在政府采購(gòu)平臺(tái)以公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo),分別完成了保潔、運(yùn)送服務(wù)和水電維保的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的政府招標(biāo)工作。同時(shí),重新修訂《總務(wù)后勤采購(gòu)制度》《總務(wù)后勤采購(gòu)操作流程》,嚴(yán)格落實(shí)制度、流程。并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)成作出書(shū)面檢討。
(4)針對(duì)部分采購(gòu)項(xiàng)目程序違規(guī)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:舉一反三,強(qiáng)化監(jiān)督和自查管理,聯(lián)合監(jiān)察部門(mén)參與院內(nèi)、院外公開(kāi)招標(biāo)全流程的監(jiān)督工作,采購(gòu)工作事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督,確保采購(gòu)行為無(wú)偏差。進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)法律法規(guī)學(xué)習(xí),每周科內(nèi)例會(huì),組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》《泉州市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)福建省政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知〉的通知》等,深入貫徹采購(gòu)管理政策文件精神;進(jìn)一步完善采購(gòu)流程,嚴(yán)格按照上級(jí)文件規(guī)定,執(zhí)行采購(gòu)工作。并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)成作書(shū)面檢討。
(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1.關(guān)于黨建主體責(zé)任履行不到位的問(wèn)題
(1)針對(duì)黨建主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:強(qiáng)化落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,黨委書(shū)記嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員嚴(yán)格履行黨建工作責(zé)任,黨委每年聽(tīng)取各黨支部年度黨建工作匯報(bào)。2021年2月22日召開(kāi)專題會(huì)研究年度黨建工作,聽(tīng)取各支部年度黨建工作匯報(bào);2021年來(lái)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育組織研究和推進(jìn)黨建工作3次。
(2)針對(duì)指導(dǎo)督促支部建設(shè)不夠有力的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)黨建工作督查,強(qiáng)化落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,調(diào)整并印發(fā)《關(guān)于調(diào)整黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的通知》,每年組織2次院內(nèi)黨建督查,加強(qiáng)對(duì)掛鉤黨支部指導(dǎo),2021年上半年開(kāi)展黨建督查1次。二是嚴(yán)格落實(shí)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》規(guī)定,根據(jù)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)部署,已重新整合設(shè)置黨支部,現(xiàn)為39個(gè)支部,整合后各黨支部均已完成選舉工作。
(3)針對(duì)基層黨組織建設(shè)較為薄弱的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是推進(jìn)落實(shí)“雙培養(yǎng)”模式,著力吸收學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干等優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干到黨組織中來(lái),提升發(fā)展黨員中高知識(shí)群體數(shù)量;加大力度把優(yōu)秀黨員骨干培養(yǎng)到中層管理隊(duì)伍中,逐步提升內(nèi)設(shè)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書(shū)記比例。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)融合特色黨建。2021年來(lái)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),充分融合業(yè)務(wù)特色,開(kāi)展公益篩查系列活動(dòng)、名醫(yī)系列講堂、在職黨員下基層進(jìn)社區(qū)服務(wù)等實(shí)踐項(xiàng)目3項(xiàng),并推送典型案例1項(xiàng)、特色項(xiàng)目1項(xiàng)。三是加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn),舉辦全院黨務(wù)干部培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委專家就發(fā)展黨員工作、基層組織工作等進(jìn)行培訓(xùn),共計(jì)143人參加;組織梳理發(fā)展黨員工作流程等規(guī)范并發(fā)送各支部,發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等均嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行、按時(shí)報(bào)上級(jí)審核。
2.關(guān)于黨內(nèi)政治生活開(kāi)展不夠嚴(yán)肅的問(wèn)題
(1)針對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量不高的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》和省委、市委文件精神,3月30日巡察整改專題民主生活會(huì)上,班子成員直面問(wèn)題,坦誠(chéng)相見(jiàn),不遮掩、不含糊,相互提出批評(píng)意見(jiàn),做到紅臉出汗、幫助提高,切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。二是將民主生活會(huì)落實(shí)情況作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任內(nèi)容,接受上級(jí)主管部門(mén)考核評(píng)價(jià),做到在會(huì)前深入學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)、深入談心談話、全面查擺的基礎(chǔ)上,撰寫(xiě)和嚴(yán)格審核對(duì)照檢查材料,并報(bào)上級(jí)黨組和紀(jì)檢監(jiān)察組,切實(shí)提升民主生活會(huì)質(zhì)量。
(2)針對(duì)“三會(huì)一課”制度落實(shí)有差距的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)黨務(wù)工作務(wù)實(shí)學(xué)習(xí),舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班,嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”記錄。二是加強(qiáng)黨支部“三會(huì)一課”計(jì)劃審核把關(guān),均已按要求上報(bào)院黨委備案。三是強(qiáng)化院內(nèi)督查,5月下旬結(jié)合推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育分別在東街院區(qū)、城東院區(qū)集中對(duì)各黨支部“三會(huì)一課”落實(shí)及黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況進(jìn)行督查,及時(shí)糾正和提醒督促,切實(shí)指導(dǎo)各黨支部持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)基本組織生活制度。
(3)針對(duì)組織生活會(huì)不規(guī)范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)肅黨支部組織生活會(huì),規(guī)范流程,3月各黨支部均按要求召開(kāi)2020年度組織生活會(huì);同時(shí),根據(jù)黨史學(xué)習(xí)教育安排,全院以黨支部、黨小組為單位分別召開(kāi)專題組織生活會(huì),會(huì)上嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),每名黨員深入檢視存在問(wèn)題、分析根源并明確改進(jìn)方向。二是加強(qiáng)黨員自我鑒定、檢視材料的把關(guān),各黨支部嚴(yán)格審核黨員自我鑒定;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加并指導(dǎo)所掛鉤黨支部組織生活會(huì),督促規(guī)范落實(shí)。
(4)針對(duì)黨員“三諾”不嚴(yán)肅的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:嚴(yán)格落實(shí)《黨員“承諾、踐諾、評(píng)諾”制度》,規(guī)范年度承諾和即時(shí)承諾,黨委審核支委承諾內(nèi)容、各黨支部審核普通黨員承諾內(nèi)容,3月院黨委組織對(duì)全院在職黨員的承諾書(shū)進(jìn)行集中審核,立行立改,全院在職黨支部均已開(kāi)展2021年度“承諾、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng)。
(5)針對(duì)主題黨日活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是重新修訂《泉州市第一醫(yī)院黨支部主題黨日制度》,明確各黨支部每月相對(duì)固定一日開(kāi)展主題黨日活動(dòng),突出政治功能。二是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,2021年以來(lái)各黨支部組織黨員學(xué)“四史”,現(xiàn)場(chǎng)走訪參觀、觀看慶祝建黨100周年系列電影等紅色教育,及慶祝“七一”系列活動(dòng),組織黨員進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展義診服務(wù)、講座等主題實(shí)踐活動(dòng)32場(chǎng)次,切實(shí)豐富黨日活動(dòng)。
3.關(guān)于執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格的問(wèn)題
(1)針對(duì)干部選拔任用程序不夠規(guī)范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:進(jìn)一步完善干部選拔任用工作程序,制定并嚴(yán)格落實(shí)《泉州市第一醫(yī)院中層干部選拔任用工作實(shí)施辦法(暫行)》,重新設(shè)計(jì)民主推薦表,2020年以來(lái)共組織中層管理干部選拔任用2批次,均嚴(yán)格落實(shí)選拔任用程序。同時(shí)分別對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育。
(2)針對(duì)崗位職數(shù)設(shè)置機(jī)制不健全的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:3月15日黨委會(huì)通過(guò)泉州市第一醫(yī)院行政職能科室領(lǐng)導(dǎo)崗位職數(shù)設(shè)置方案;根據(jù)醫(yī)院實(shí)際,制定《泉州市第一醫(yī)院臨床醫(yī)技科室(病區(qū))中層崗位職數(shù)設(shè)置方案》,印發(fā)《泉州市第一醫(yī)院關(guān)于印發(fā)副護(hù)士長(zhǎng)晉級(jí)考核方案》,合理配置正副護(hù)士長(zhǎng)。
(3)針對(duì)編外人員招聘不合規(guī)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:嚴(yán)格落實(shí)市人社局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定的通知》精神,制定《泉州市第一醫(yī)院招聘合同制工作人員暫行規(guī)定》,規(guī)范招聘工作程序,加強(qiáng)審核把關(guān),2021年招聘編外人員嚴(yán)格按照招聘程序執(zhí)行。同時(shí)分別對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育。
(4)針對(duì)黨員干部因私出國(guó)(境)管理不到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:制定并嚴(yán)格執(zhí)行《泉州市第一醫(yī)院干部因私出國(guó)(境)證照管理規(guī)定》,統(tǒng)一管理相關(guān)人員證照。組織全院中層黨員干部及副高以上職稱人員填報(bào)《泉州市第一醫(yī)院工作人員因私出國(guó)(境)證件自查表》,共發(fā)放回收自查表455份,根據(jù)自查個(gè)人持證情況,對(duì)依然有效的142本普通護(hù)照和166本港澳臺(tái)通行證統(tǒng)一收繳到人力資源管理科保管。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度和因私出入境證照借還手續(xù)。同時(shí)責(zé)成經(jīng)辦人員作出書(shū)面檢討,要求按規(guī)定履行審批手續(xù)。
4.關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距的問(wèn)題
(1)針對(duì)主體責(zé)任履行不到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化部署逐一推進(jìn)整改到位。一是重新對(duì)院內(nèi)從嚴(yán)治黨工作制度進(jìn)行梳理,完善了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查制度1項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。5月召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì),部署醫(yī)院從嚴(yán)治黨檢查工作,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核。二是規(guī)范和完善院內(nèi)廉政談話形式,修訂《干部廉政談話提醒工作實(shí)施方案》,重點(diǎn)圍繞如何落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、履行好“一崗雙責(zé)”、加強(qiáng)廉政教育、作風(fēng)建設(shè)等方面,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職能科室負(fù)責(zé)人有針對(duì)性的一對(duì)一談話。
(2)針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:深化貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,5月18日召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會(huì),傳達(dá)上級(jí)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神,立足實(shí)際分析醫(yī)院當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì),部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)及主體責(zé)任落實(shí)情況檢查。組織重新梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查找并填寫(xiě)《干部廉政信息報(bào)告表》,共向駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組上交報(bào)告表22份;印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知》,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)職權(quán)梳理、風(fēng)險(xiǎn)排查和流程再造及不同崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定,共梳理重點(diǎn)職能科室權(quán)力清單59條,科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)47個(gè),其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)16個(gè)、中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15個(gè);填寫(xiě)個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防范措施77份,進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制。強(qiáng)化廉政教育,2021年來(lái),以預(yù)防警示宣傳為主,常態(tài)化開(kāi)展警示教育,組織中層干部和重點(diǎn)崗位工作人員參觀廉政教育基地1次、觀看警示教育片2次,下臨床科室開(kāi)展宣教17次。
(3)針對(duì)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)不健全的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:3月15日召開(kāi)黨委會(huì),研究通過(guò)并印發(fā)《關(guān)于調(diào)整中共泉州市第一醫(yī)院委員會(huì)委員分工的通知》、《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》,設(shè)立紀(jì)檢辦公室,與監(jiān)察審計(jì)科合署辦公,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
5.關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是針對(duì)審計(jì)和巡察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),督促相關(guān)科室對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理制度流程作進(jìn)一步梳理。通過(guò)市委巡察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等,職能科室完善和修訂涉及管人、管事、管財(cái)、管物方面的制度共15份,有針對(duì)性地制定防控措施,完善監(jiān)控機(jī)制,確保防控成效。二是強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)工作的日常監(jiān)管,2021年上半年共監(jiān)督本院政府招投標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目27項(xiàng),均依法依規(guī)開(kāi)展;參與院內(nèi)采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督約80次,現(xiàn)場(chǎng)流程均符合規(guī)定。三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并依紀(jì)依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
6.關(guān)于主體責(zé)任和審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不夠有力的問(wèn)題
(1)針對(duì)主體責(zé)任檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:根據(jù)市衛(wèi)健委黨組《關(guān)于規(guī)范干部選拔工作的通知》文件精神,于2021年4月29日召開(kāi)黨委會(huì),研究通過(guò)對(duì)設(shè)備、財(cái)務(wù)、人事等敏感科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗的決議,并于4月30日完成輪崗。
(2)針對(duì)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:制訂《泉州市第一醫(yī)院關(guān)于基建項(xiàng)目管理的暫行規(guī)定》。婦產(chǎn)醫(yī)院一期已于2021年2月27日取得結(jié)算批復(fù),項(xiàng)目一期工程結(jié)算已完成。城東院區(qū)許書(shū)典教學(xué)樓已于2021年7月7日取得結(jié)算批復(fù)。老年醫(yī)院項(xiàng)目于2021年3月10日取得竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù),完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。
三、巡察反饋問(wèn)題線索的處理情況
針對(duì)巡察反饋問(wèn)題,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”共對(duì)21名相關(guān)責(zé)任人作出處理,其中,責(zé)成書(shū)面檢討6人,批評(píng)教育6人,談話提醒9人。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
(一)關(guān)于落實(shí)醫(yī)療體制改革干勁不足的事項(xiàng)
存在問(wèn)題:推進(jìn)醫(yī)療體制改革的緊迫感還不夠強(qiáng),攻堅(jiān)克難的勁頭不足。分級(jí)診療制度落實(shí)情況不佳。
未完成整改原因:醫(yī)療體制改革相關(guān)制度對(duì)于雙向轉(zhuǎn)診指標(biāo)尚無(wú)明確的要求和具體的標(biāo)準(zhǔn)可參照,全市也尚無(wú)統(tǒng)一的轉(zhuǎn)診平臺(tái)。
下一步整改措施:一是進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行和責(zé)任落實(shí),每個(gè)月跟蹤轉(zhuǎn)診指標(biāo)完成情況,在院周會(huì)和轉(zhuǎn)診群通報(bào)轉(zhuǎn)診未達(dá)標(biāo)的科室并督促整改;不定期到集團(tuán)下級(jí)醫(yī)院督查、到臨床一線了解轉(zhuǎn)診困難及時(shí)協(xié)調(diào),持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)診工作有效落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)幫帶、集團(tuán)成員單位及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)培訓(xùn),提升基層醫(yī)療技術(shù)水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳推廣,強(qiáng)化患者對(duì)雙向轉(zhuǎn)診認(rèn)知,引導(dǎo)患者形成“大病到醫(yī)院,小病回基層”的就診模式。
整改時(shí)限:2021年12月31日。
(二)關(guān)于“暖心服務(wù)”還需持續(xù)有力推進(jìn)的事項(xiàng)
存在問(wèn)題:“暖心服務(wù)”措施落實(shí)不夠到位,群眾感受還不明顯,全省醫(yī)院滿意度調(diào)查排名與市委市政府要求還有差距。
未完成整改原因:在疫情期間為加強(qiáng)院感管控,增加核酸、陪護(hù)、探視限制等要求,部分就診環(huán)節(jié)增多,影響患者滿意度。
下一步整改措施:一是進(jìn)一步強(qiáng)化人文服務(wù),持續(xù)改善服務(wù)態(tài)度。常態(tài)化開(kāi)展院內(nèi)職工、第三方服務(wù)、志愿者等人文培訓(xùn)、“服務(wù)之星”評(píng)比,引領(lǐng)良好服務(wù)風(fēng)尚;暢通群眾訴求渠道,對(duì)投訴相關(guān)科室和人員進(jìn)行通報(bào)、約談。二是持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)專科診療量、常規(guī)診查項(xiàng)目需求,調(diào)整醫(yī)院門(mén)診專科診室和醫(yī)技檢查室布局;重新梳理就醫(yī)標(biāo)識(shí),完善電子導(dǎo)引地圖等;持續(xù)動(dòng)態(tài)優(yōu)化服務(wù)流程,結(jié)合開(kāi)展“品質(zhì)、創(chuàng)新、發(fā)展1+X”活動(dòng),推進(jìn)智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè),開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院項(xiàng)目,在線開(kāi)展部分常見(jiàn)病、慢性病問(wèn)診開(kāi)方及隨訪管理;優(yōu)化影像檢查分診流程,簡(jiǎn)化預(yù)約分診流程等,多渠道持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì)、提升滿意度。
整改時(shí)限:2022年12月31日。
(三)關(guān)于破解人才隊(duì)伍建設(shè)難題的措施不多的事項(xiàng)
存在問(wèn)題:高層次衛(wèi)生人才(團(tuán)隊(duì))引進(jìn)、培養(yǎng)力度不夠,高層次人才數(shù)量偏少、結(jié)構(gòu)不夠合理。
未完成整改原因:醫(yī)院層面無(wú)法完全解決博士等引進(jìn)人才子女教育、配偶工作、住房等問(wèn)題。
下一步整改措施:一是繼續(xù)加大碩博高層次人才招聘及引進(jìn)。設(shè)立博士常年專項(xiàng)招聘計(jì)劃,持續(xù)對(duì)招聘引進(jìn)的博士、部屬重點(diǎn)醫(yī)藥衛(wèi)生院校碩士研究生及緊缺急需專業(yè)的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干給予專項(xiàng)補(bǔ)助。二是通過(guò)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)院校醫(yī)學(xué)博士招聘專場(chǎng),做好醫(yī)院及人才建設(shè)宣傳工作,與博士的面對(duì)面交流,爭(zhēng)取引進(jìn)人才。三是持續(xù)推進(jìn)醫(yī)院“百人培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施方案,推進(jìn)各重點(diǎn)專科、亞專科及高層次人才或骨干人才的培養(yǎng)和提升。四是持續(xù)推進(jìn)醫(yī)院繼續(xù)教育,加強(qiáng)醫(yī)院在職碩博學(xué)歷培養(yǎng)。
整改時(shí)限:2022年12月31日。
(四)關(guān)于基層黨組織建設(shè)較為薄弱的事項(xiàng)
存在問(wèn)題:黨建與業(yè)務(wù)融合不夠緊密,黨支部書(shū)記由科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任的比例,離上級(jí)文件要求還有差距。
未完成整改原因:2018年以前醫(yī)院貫徹實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,2019年后根據(jù)中辦《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)實(shí)施辦法》和2020年市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)五條措施的通知》精神,落實(shí)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐步提升黨支部書(shū)記由內(nèi)設(shè)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任的比例。
下一步整改措施:立足醫(yī)院實(shí)際,推進(jìn)落實(shí)“雙培養(yǎng)”模式,著力吸收學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干等優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干到黨組織中來(lái),提升發(fā)展黨員中高知識(shí)群體數(shù)量;加大力度把優(yōu)秀黨員骨干培養(yǎng)成醫(yī)療、教學(xué)、科研和管理骨干。
整改時(shí)限:2022年12月31日。
(五)關(guān)于紀(jì)檢機(jī)構(gòu)不健全的事項(xiàng)
存在問(wèn)題:未按照《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》設(shè)立專職紀(jì)委書(shū)記。
未完成整改原因:根據(jù)干部管理權(quán)限,設(shè)立專職紀(jì)委書(shū)記已向上級(jí)主管部門(mén)反饋。
下一步整改措施:根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)部署執(zhí)行。
整改時(shí)限:2022年12月31日。
五、下一步計(jì)劃
在市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦和市衛(wèi)健委精心指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整改,取得階段性成效。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,仍有一些深層次問(wèn)題需要研究解決,仍有一些長(zhǎng)效機(jī)制需要堅(jiān)持落實(shí)。下一步,將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終把深化巡察整改及成果轉(zhuǎn)化作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的有效抓手,持續(xù)發(fā)力、久久為功,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
一是進(jìn)一步突出政治建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)市委巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,提高落實(shí)巡察整改的政治站位,深入貫徹中央、省委、市委部署,結(jié)合開(kāi)展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”和黨史學(xué)習(xí)教育,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目清單落實(shí),切實(shí)以不斷強(qiáng)化醫(yī)院黨的建設(shè),引領(lǐng)推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到醫(yī)院中心工作各方面,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。二是進(jìn)一步深化長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,始終把巡察整改與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步舉一反三,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,對(duì)已完成整改事項(xiàng),適時(shí)組織“回頭看”,進(jìn)一步完善提升;對(duì)建立制度、需要長(zhǎng)期堅(jiān)持事項(xiàng),堅(jiān)持工作勁頭不松,大力加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的督促檢查,真正做到以制度管人管事管財(cái),鞏固整改成果。三是進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)。圍繞深化落實(shí)中央、省委、市委加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作和中央印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求,切實(shí)運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板、促提升,進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員干部職工提振干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng),在開(kāi)拓進(jìn)取中不斷推動(dòng)理念思路、舉措方法和制度創(chuàng)新,以黨建引領(lǐng)醫(yī)院各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新局面,切實(shí)做到讓市委放心、讓人民群眾滿意。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0595-28120097;通信地址:泉州市鯉城區(qū)東街250號(hào)、泉州市豐澤區(qū)安吉南路1028號(hào)泉州市第一醫(yī)院紀(jì)委收,郵政編碼:362000;電子郵箱:qzyydb@126.com。
中共泉州市第一醫(yī)院委員會(huì)
2021年12月3日