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3月13日發(fā)現(xiàn)第一例，3月25日全域被列入封控區(qū)，3月26日發(fā)現(xiàn)最后一例，3月27日提前實現(xiàn)社會面清零，4月15日全域轉(zhuǎn)為防范區(qū)。
——這組數(shù)據(jù)，是本輪疫情中，晉江市池店鎮(zhèn)的抗疫經(jīng)歷。
從部分封控、全域封控再到降檔解封、全域低風(fēng)險，這一路，親歷方知不易。除了池店鎮(zhèn)的干部群眾，這個特殊時期，一群無畏的“逆行者”，有著不亞于他們的感觸。
3月23日，在池店疫情最嚴峻的時刻，在泉州市委的統(tǒng)一指揮調(diào)派下，市委巡察機構(gòu)、政府辦、住建局、資源規(guī)劃局、海洋局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局、計生協(xié)會、交發(fā)集團等9個單位，先后派出3批次185名干部馳援池店。
25個晝夜，泉州市委派駐晉江市池店鎮(zhèn)疫情防控工作隊以高度的戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力，把好關(guān)口、筑牢防線、積極作為，與當?shù)馗刹咳罕婏L(fēng)雨同舟、并肩戰(zhàn)斗，終于守住了陣地，贏得了勝利。
池店鎮(zhèn)解封的第二天，圓滿完成任務(wù)的工作隊返程，但他們留給池店的寶貴財富卻“帶不走”——一支經(jīng)過淬煉的疫情防控隊伍、一聲聲干部群眾的好口碑，還有諸多可堪借鑒的工作方法、解題思路。
組織引領(lǐng)
凝聚“一股繩”合力
池店鎮(zhèn)東山村、清蒙村、浯潭村、赤塘村、霞福村……全鎮(zhèn)近一半的村，均發(fā)現(xiàn)病例。這是泉州市委派駐晉江市池店鎮(zhèn)疫情防控工作隊抵達時，池店面臨的嚴峻形勢。
與泉州市區(qū)隔江相望的池店鎮(zhèn)，是本輪疫情晉江市最早發(fā)現(xiàn)陽性病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)下轄25個行政村（社區(qū)），人口密度大，常住人口約27萬人，工業(yè)企業(yè)多，外來人口多，城中村多，社情民意復(fù)雜，疫情防控面臨著巨大壓力。
急難方顯勇毅，3月23日上午，市委巡察機構(gòu)下沉一線抗疫工作隊臨時黨支部聞令而動，火速集結(jié)10人小分隊，和市政府辦、住建局、計生協(xié)會等部門40名抽調(diào)干部一道，在泉州市委派駐晉江市池店鎮(zhèn)疫情防控工作隊領(lǐng)隊、泉州市委巡察辦主任黃克松的帶領(lǐng)下，奔赴池店鎮(zhèn)。
泉州市委派駐晉江市池店鎮(zhèn)疫情防控工作隊領(lǐng)隊、泉州市委巡察辦主任黃克松在池店鎮(zhèn)政府了解池店鎮(zhèn)疫情防控基本情況（洪榕山攝）
工作隊員來自9個不同的單位，如何將多股力量擰成一股繩、激發(fā)最大合力？這是到位后，擺在領(lǐng)隊黃克松面前的第一個問題。為了有效凝聚各個部門的合力，工作隊迅速構(gòu)建快速反應(yīng)組織體系，以單位為建制，成立8個臨時黨支部，同時成立了市直部門首個疫情防控臨時團支部，凝聚起疫情防控的“紅色力量”，為打贏防控攻堅戰(zhàn)提供堅強的組織保證。
除了注重黨建引領(lǐng)，工作隊還創(chuàng)造性采取多項措施，引導(dǎo)各單位協(xié)同大作戰(zhàn)、發(fā)揮出最大合力。建立每天線上會、每兩天線下會商會工作制度，實時梳理當前工作情況，協(xié)調(diào)解決存在困難問題，明晰下階段工作重點，并定期編發(fā)《泉州市委派駐晉江市池店鎮(zhèn)疫情防控隊工作動態(tài)》，做到信息共享、經(jīng)驗互鑒，確保8個工作組協(xié)同協(xié)作。工作動態(tài)中，除了“工作要點”“抗疫動態(tài)”版塊，還設(shè)置了“疫線故事”欄目，積極挖掘、采編一線抗疫人員的典型事例、特色做法，在總結(jié)經(jīng)驗的同時，營造“比學(xué)趕超”良好氛圍。
工作隊定期線下會商，實時梳理當前工作情況（洪榕山 攝）
“我們來了就是普通的下沉干部，堅決服從命令、聽從指揮，你們不要有顧慮，大膽安排。”到位后，黃克松主動跟晉江市及池店鎮(zhèn)村疫情防控指揮部負責(zé)人“交底”。同時，在工作隊內(nèi)部強調(diào)紀律、統(tǒng)一思想：“我們要擺正身份，有好的思路、好的工作建議可以提，但不要越位、不瞎指揮。”
工作隊按照“隊組+扁平”的工作模式，下沉到村（社區(qū)），迅速與晉江市、池店鎮(zhèn)、各個社區(qū)（村）的防控人員密切融合、同向發(fā)力。他們積極發(fā)揮市直下派干部專業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，全力協(xié)助鎮(zhèn)村干部開展區(qū)域管控、流調(diào)排查、核酸采集、值勤巡查、宣傳勸導(dǎo)、志愿服務(wù)、幫扶群眾等工作，沖鋒在前、勇挑重擔，筑牢織密疫情防控安全屏障。
聚焦關(guān)鍵
科學(xué)施策推動常態(tài)長效
“工作隊結(jié)合赤塘村實際，幫忙組織開發(fā)的村級防疫輔助系統(tǒng)，‘一份表+一張圖+一本賬’的工作模式，不僅為疫情期間防疫措施有依據(jù)、群眾訴求有渠道、社區(qū)服務(wù)有時效提供保障，還統(tǒng)籌考慮了‘黨建+’社區(qū)鄰里中心建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等功能，疫情過后，還能繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)治理、便民服務(wù)的作用。”池店鎮(zhèn)黨委書記吳尊意表示，抗疫期間，工作隊在實戰(zhàn)中摸索建立的機制、方法，碰撞出的好經(jīng)驗、好做法等，都成為“帶不走”的寶貴財富，留在了池店。
要打贏疫情阻擊戰(zhàn)，既要有決心，也要講究方法。面對社情復(fù)雜、形勢嚴峻的池店鎮(zhèn)，工作隊始終堅持問題導(dǎo)向，緊盯難點、堵點、重點，因地制宜、科學(xué)防治、精準施策，采取分區(qū)分級分類、差異化防控措施，以最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果。
鎮(zhèn)村是疫情防控的主戰(zhàn)場，鎮(zhèn)村兩級的疫情防控工作組織機構(gòu)、相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案是否完善十分關(guān)鍵。工作隊積極協(xié)助池店鎮(zhèn)制定封管控區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊，進一步細化工作措施、規(guī)范操作流程，促進處置流程、制度規(guī)范、人員結(jié)構(gòu)配置、臺賬摸排、信息報送、后勤物資調(diào)配等“六個統(tǒng)一”，形成鎮(zhèn)村分工負責(zé)、密切配合、共同落實的防控體系，進一步壓緊壓實各方責(zé)任，推動防控工作常態(tài)長效。
防控的一線在村（居）網(wǎng)格，所有的防控措施都要靠網(wǎng)格落實，然而有些村（居）一個網(wǎng)格管理著3000—5000人，網(wǎng)格管理存在粗放、弱化、虛化等問題，導(dǎo)致防控初期人員底數(shù)不清、防控措施難以落實。為切實摸清底數(shù)，做到“不漏一人”“應(yīng)檢盡檢”，工作隊立足各村實際，細化和重構(gòu)基層網(wǎng)格，在此基礎(chǔ)上精準防控、精細管理。如根據(jù)赤塘村房屋分布和人員摸底情況，將原來的6個網(wǎng)格重新劃分為28個網(wǎng)格單元，每個網(wǎng)格安排1—2名干部帶領(lǐng)1名志愿者，建立派駐干部組織協(xié)調(diào)、志愿者溝通服務(wù)、業(yè)主或租戶管理員承擔房屋管理責(zé)任的網(wǎng)格管理新機制。
工作隊協(xié)助開展入戶核酸采集工作（工作隊供圖）
核酸采樣是疫情防控的關(guān)鍵一環(huán)，針對核酸采樣組織不夠規(guī)范、醫(yī)務(wù)人員緊缺等問題，工作隊及時會商鎮(zhèn)指揮部，要求提前做好醫(yī)務(wù)人員調(diào)度、各村（片區(qū)）做好預(yù)案，加強與醫(yī)務(wù)人員對接、加強現(xiàn)場組織，并因地制宜采取分組、分片、分點等方式，優(yōu)化各個環(huán)節(jié)，加大實時調(diào)度，確保采樣組織有序順暢，將核酸采集時間節(jié)省了50%以上。
核酸采集缺人、維護秩序缺人、物資配送缺人……“缺人”是防控中面臨的最大問題。從哪里要人？工作隊向“人民”要人，廣泛發(fā)動、最大程度凝聚起各方力量，“領(lǐng)隊告訴我們，你一個人上卡口，只能發(fā)揮一個人的作用，如果你能發(fā)動10個志愿者，將起到10個人的作用。”工作組組長、市委巡察組組長王團結(jié)表示，他們廣泛發(fā)動干部職工、教師、黨員、醫(yī)務(wù)人員等各類志愿者力量，讓群眾做群眾工作，實現(xiàn)群防群控、聯(lián)防聯(lián)控，為抗疫勝利奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
人民至上
用心貼心暖民心
人民至上，人是出發(fā)點，也是落腳點。防控工作既要管嚴管實，也要貼心暖心，爭取群眾最大程度的理解和支持，工作隊始終將群眾的“急難愁盼”掛在心頭，從群眾利益出發(fā)，著力解決好生活物資保障、就醫(yī)用藥需求、困難群體基本生活保障等群眾最關(guān)心的問題，并在實踐中不斷校準優(yōu)化政策、措施，力求服務(wù)群眾有速度、有溫度。
工作隊開展消殺工作（張九強攝）
“我們小區(qū)有名8個月大的嬰兒高燒嘔吐，家長非常著急！”深夜3點，工作隊隊員、市委巡察機構(gòu)干部王金虎的電話響起，里面?zhèn)鱽硭鲁恋膶汖埵兰倚^(qū)物業(yè)經(jīng)理著急的聲音。王金虎第一時間聯(lián)系村委會及鎮(zhèn)派干部，并向下沉工作組組長王團結(jié)報告。由于半夜村委會工作電話沒接通，無法立刻開出就醫(yī)證明。王團結(jié)、王金虎經(jīng)分析研判，短時間協(xié)調(diào)就醫(yī)車輛難度較大，考慮到孩子父母持有48小時核酸檢測陰性證明且健康碼為綠碼，鑒于情況緊急、為不耽誤孩子就醫(yī)，他們決定先讓家長送孩子前往最近的晉江市醫(yī)院就醫(yī)。從接到求助電話到協(xié)調(diào)、出發(fā)前往醫(yī)院，前后不到十分鐘，孩子的父母非常感動。
這個半夜“敲門”的突發(fā)事件，是工作隊暢通封控區(qū)群眾就醫(yī)渠道的一個縮影。經(jīng)過幾天的摸排，針對轄區(qū)內(nèi)居民群眾外出就醫(yī)需求較多、就醫(yī)審核流程不夠完善、轉(zhuǎn)運車輛不足等問題，到位后第三天，工作隊領(lǐng)隊即向市鎮(zhèn)有關(guān)部門積極反映，促進轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)保障體系，優(yōu)化救治轉(zhuǎn)診流程，全力保障封控區(qū)域及晉江市隔離場所隔離對象看病就醫(yī)需求。協(xié)調(diào)新增4輛救護車、8輛非專門車輛，保障居民群眾就醫(yī)用車需求的同時，推動池店鎮(zhèn)完善封管控區(qū)群眾購藥就醫(yī)指引手冊，在各村配備1輛專業(yè)就醫(yī)通行車和1名醫(yī)生，為群眾的生命健康保駕護航。
工作隊隊員為群眾配送物資（張九強攝）
生活物資保障充足才能讓群眾安心居家，為解決物資供應(yīng)不足、購買量大、配送慢等問題，工作隊協(xié)調(diào)設(shè)計了“慧買買”小程序，暢通線上采購線下配送模式，完善“平臺購買+村級團購+愛心包托底”三種模式，多平臺、多渠道保障轄區(qū)內(nèi)群眾基本需求。同時，進一步健全物資配送網(wǎng)絡(luò)，制作“小區(qū)配送流程圖”，發(fā)動志愿者、網(wǎng)格員、老人會等隊伍加入“跑腿”小分隊，確保民生物資“最后一米”落實到位，累計協(xié)助配送分發(fā)物資13萬次（份）。
疫情之下，特殊人群尤其需要關(guān)懷。為確保不落一人，工作隊前期組織全面摸排，摸排出轄區(qū)內(nèi)1450名孕產(chǎn)婦、殘疾人、獨居老人和其他因疫情原因需要幫助的群體。池店鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)多，有外來務(wù)工人員約18萬人，約占總?cè)丝诘?/3，是該鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱力量，但疫情發(fā)生后，這部分人員暫時失去收入來源的群體，也是工作隊的牽掛之一。針對這些特殊群體，工作隊認真梳理建立臺賬，定期跟蹤聯(lián)系、了解問題及需求，共慰問幫扶5000余人次、解決困難需求1300人次，還推動鎮(zhèn)村兩級設(shè)立76個救助服務(wù)熱線，及時收集困難外來務(wù)工人員求助信息，先后發(fā)放10000余份“愛心包”。
到泉州市區(qū)幫群眾買藥，協(xié)調(diào)電梯維修廠家維修電梯，聯(lián)系小區(qū)理發(fā)師志愿者為住戶解決“頭”等大事，開展心理疏導(dǎo)情緒安撫……“這些事看似微不足道，對群眾來說卻是實實在在的方便，每次幫群眾解決完問題，我們都能感受到群眾由衷的謝意，我們也感到很滿足。”市委巡察辦干部洪榕山表示。
既戰(zhàn)又督
嚴督實導(dǎo)查缺補漏
既當好“志愿者”，也當好“監(jiān)督員”，市委巡察干部在下沉一線、沖鋒在前的同時，切實履行政治監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮敢于發(fā)現(xiàn)問題、善于推動解決的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，能協(xié)調(diào)解決的當場解決，不能馬上解決的督促限時解決，并向鎮(zhèn)村和有關(guān)職能部門提出建議，做到既“問診”也“開方”。
“市紀委要求下沉一線紀檢監(jiān)察干部注意發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用，重點關(guān)注三類問題：黨員干部防控工作上的作風(fēng)問題，是否存在失職瀆職行為；落實防控要求不到位的問題；防控工作中存在的困難、需求、建議，包括群眾的需求。相關(guān)問題表述‘干貨’即可，每天下午匯總。”下沉當天，每位巡察辦的干部，都收到了這條通知。
下沉期間，巡察干部發(fā)揮敢于亮劍、善于建言的優(yōu)勢，積極發(fā)現(xiàn)疫情防控組織實施、物資保障、隔離管控、核酸檢測等方面問題50個，現(xiàn)場推動即知即改，同時深入分析原因，針對性向鎮(zhèn)村和有關(guān)職能部門提出建議30條。如根據(jù)疫情形勢，及時提出建議，強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增派科級干部、動員部分經(jīng)歷過2020年抗疫有豐富經(jīng)驗的“老主干”重新“出山”，協(xié)助參與到抗疫中。
工作隊開展“清街、掃樓、補網(wǎng)”專項行動
“是不是可以將巡察中的‘回頭看’工作方式運用到摸底排查當中，開展摸底排查‘回頭看’？”在“清街、掃樓、補網(wǎng)”專項行動中，市委巡察辦干部李輝龍“突發(fā)奇想”。他和另外3位同事調(diào)閱了小區(qū)房屋、店面的登記資料，并組織物業(yè)人員，逐一電話回訪核查比對，“房子還沒裝修，沒入住。”“我們一家人都回老家了。” 總共撥打近900通電話，對60余名未聯(lián)系到的業(yè)主再核實，確保到位。
疫情防控是一次黨員干部能力、作風(fēng)和素質(zhì)的綜合大考，大考面前，容不得一絲懈怠。領(lǐng)隊黃克松每天常態(tài)化前往各工作組蹲點，查找工作漏洞、了解干部工作情況，對于個別工作落實不到位、作風(fēng)不扎實的下沉干部，及時個別約談提醒，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
有力度也要有溫度，工作中巡察干部注意換位思考，設(shè)身處地考慮基層工作實際困難，把更多時間精力放在共同研究解決問題，多做“問診”“開方”“送藥”工作，保護基層干部的積極性。
如今，疫散云開，池店鎮(zhèn)又恢復(fù)了往日熙熙攘攘、生機勃勃的繁榮景象，當這里的群眾在安享平凡生活時，不少人仍會記得，不久前，當他們身處危難時，有一群奮不顧身的陌生“客人”，曾為了他們晝夜不息、不顧安危地拼搏過。
文：黃寶陽、尤姝婷