黨的二十大報告提出，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。二十屆中央紀(jì)委二次全會對推動形成親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍也提出明確要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用好深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作方法，以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，日常監(jiān)督、專項監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，為打造一流營商環(huán)境提供堅強(qiáng)保障。
圍繞“國之大者”，做實政治監(jiān)督。優(yōu)化營商環(huán)境是關(guān)系“國之大者”的重大決策部署，是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把優(yōu)化營商環(huán)境納入政治監(jiān)督臺賬，聚焦“放管服”改革、減稅降費、構(gòu)建親清政商關(guān)系、落實助企紓困政策等方面，實行清單化管理、項目化推進(jìn)，持續(xù)推動政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。開展政治監(jiān)督，重在精準(zhǔn)，貴在精準(zhǔn)。要緊盯“關(guān)鍵人”，經(jīng)常性開展涉企重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部門一把手和班子成員履責(zé)談話，通過管好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，壓緊壓實優(yōu)化營商環(huán)境政治責(zé)任。要緊盯“關(guān)鍵點”，通過強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督、主體責(zé)任考核、追責(zé)問責(zé)等，督促各級黨委政府扛起主體責(zé)任，職能部門擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，推動優(yōu)化營商環(huán)境各項部署要求落地生根。要緊盯“關(guān)鍵事”，聚焦政策落實、涉企服務(wù)、行政審批、監(jiān)管執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既著力解決阻礙營商環(huán)境的面上問題，也著力破解體制性障礙、機(jī)制性梗阻、制度性漏洞等根源問題。分行業(yè)、分領(lǐng)域、分部門列出政商交往正面清單和負(fù)面清單，讓政商交往有規(guī)可依、有章可循。
突出統(tǒng)籌協(xié)同，做深日常監(jiān)督。營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，也是一個地方政治生態(tài)、社會生態(tài)的側(cè)面反映。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把優(yōu)化營商環(huán)境納入日常監(jiān)督重點，找準(zhǔn)監(jiān)督切入點、著力點，以高質(zhì)效監(jiān)督助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“點”上精準(zhǔn)監(jiān)督，聚焦群眾反映集中、企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會反映普遍的突出問題，綜合運用“組組”協(xié)同、“室組”聯(lián)動、“室組地企”聯(lián)合等監(jiān)督模式開展“點穴式”“穿透式”監(jiān)督檢查，實現(xiàn)對企業(yè)、群眾的訴求快速響應(yīng)、及時督辦，對涉企的問題線索優(yōu)先處置、及時查辦。“線”上智慧監(jiān)督，對接涉企職能部門，搭建監(jiān)督云平臺，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，在市場主體準(zhǔn)入、經(jīng)常性涉企服務(wù)、工程招投標(biāo)等方面開展“云端監(jiān)督”，做到即時預(yù)警提示、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。開通“移動監(jiān)督”端口，暢通企業(yè)、群眾訴求反映渠道，實現(xiàn)“碼”上反映、“掌”上辦理。“面”上融合監(jiān)督，綜合運用“紀(jì)巡審”等監(jiān)督方式，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同，共享共用信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，以強(qiáng)監(jiān)督促強(qiáng)監(jiān)管，持續(xù)激活各級各職能部門貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的“末梢神經(jīng)”。
抓重點盯關(guān)鍵，做準(zhǔn)專項監(jiān)督。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，既要統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，也要突出重點、抓住關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境中的堵點、痛點、難點，通過開展“點題整治”，專項巡察、專項督查等，以點帶面系統(tǒng)施治。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的痛點，以整治形式主義、官僚主義問題為切入口，開展“入園區(qū)、訪企業(yè)、看項目、解難題”行動，設(shè)置營商環(huán)境監(jiān)測點，安排紀(jì)檢監(jiān)察干部定點聯(lián)系企業(yè)，督促相關(guān)部門打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。聚焦政策落地的堵點，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與涉企職能部門、窗口單位常態(tài)化聯(lián)動督導(dǎo)體系，成立專項監(jiān)督檢查組，采取調(diào)研走訪、明察暗訪等方式，深入基層一線開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促解決，推動各項惠企助企政策落地落實。聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察和專項督查，找準(zhǔn)影響營商環(huán)境建設(shè)的隱形變異問題和深層次癥結(jié)，舉一反三，標(biāo)本兼治，打造讓企業(yè)安心投資、舒心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展的一流營商環(huán)境。
（作者系福建省南安市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）