根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年11月21日至12月25日，市委巡察二組對團(tuán)市委開展了巡察，并于2023年3月6日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把巡察整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
（一）增強(qiáng)政治自覺，切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任。團(tuán)書記會堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，第一時間印發(fā)巡察反饋意見，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，團(tuán)市委主要領(lǐng)導(dǎo)作為巡察整改第一責(zé)任人，擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。3月7日，召開團(tuán)書記會，傳達(dá)市委主要領(lǐng)導(dǎo)在巡察專題會議上的講話精神，全面動員、具體部署巡察整改工作。3月10日，聽取各責(zé)任部室關(guān)于整改思路、整改措施的匯報(bào)，就個別措施不實(shí)不細(xì)、完成時限模糊等問題進(jìn)行討論修改，形成了《整改方案（初稿）》，并報(bào)送市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，經(jīng)多次修改完善，3月16日，制發(fā)《整改方案》，建立整改工作臺賬，逐一制定整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、責(zé)任人和完成時限，整改期間主動加強(qiáng)與巡察組、巡察辦、市紀(jì)委監(jiān)委掛鉤部室及紀(jì)檢監(jiān)察組的請示報(bào)告，深化過程監(jiān)督，切實(shí)壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改落實(shí)落地。對巡察反饋指出的問題，團(tuán)書記會態(tài)度鮮明、誠懇接受、照單全收。一段時間來，先后組織召開5次團(tuán)書記會、2次書記辦公會、1次專題民主生活會，切實(shí)把“兩個維護(hù)”要求貫徹落實(shí)到巡察整改全過程各方面。建立“周匯報(bào)、月調(diào)度”的工作督導(dǎo)機(jī)制，將巡察整改推進(jìn)情況列入周例會、月例會報(bào)告內(nèi)容，每周聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，滾動更新整改工作臺賬，每月盤點(diǎn)調(diào)度整改進(jìn)展情況，采取部室匯報(bào)、分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、主要領(lǐng)導(dǎo)總評的方式，實(shí)時跟進(jìn)調(diào)度整改落實(shí)情況，按照“成熟一個、解決一個、銷號一個”的原則，通過部室橫向比較和壓力縱向傳導(dǎo)，始終保持整改工作高壓態(tài)勢，確保各項(xiàng)整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。
（三）突出建章立制，有效保障巡察整改常態(tài)長效。團(tuán)書記會堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，在解決具體問題、實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破的同時，舉一反三排查同類問題，及時總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深入查找制度機(jī)制層面存在的漏洞和短板，針對理論學(xué)習(xí)、組織人事等工作，建立健全17項(xiàng)工作制度，持之以恒地抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好、深化好整改成果，形成常態(tài)長效機(jī)制，真正使巡察整改成為促進(jìn)工作不斷向前、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的過程。
二、巡察反饋問題的整改進(jìn)展情況
（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求方面
1.關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“共青團(tuán)要堅(jiān)持為黨育人，始終成為引領(lǐng)中國青年思想進(jìn)步的政治學(xué)校”要求指示精神不夠深入的問題
（1）針對落實(shí)為黨育人要求有差距的問題。
整改進(jìn)展情況：團(tuán)書記會堅(jiān)持把政治性放在第一位，緊扣為黨育人主責(zé)主業(yè)，立足黨的事業(yè)后繼有人這一根本大計(jì)，抓緊抓實(shí)青少年思想政治工作，引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。①認(rèn)真執(zhí)行“第一議題”制度。3月15日團(tuán)書記會及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)全國“兩會”精神，特別是習(xí)近平總書記在2023年“兩會”中的重要講話精神，4月4日組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命的重要論述，5月8日組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科技小院的學(xué)生回信以及習(xí)近平總書記對于青年工作的重要論述等內(nèi)容，組織深入研討，掀起學(xué)習(xí)熱潮。②全面謀劃為黨育人工作。4月4日團(tuán)書記會專題研究部署為黨育人工作，提出“1+5+N”育人工作體系，構(gòu)建以青年政治人才培養(yǎng)為核心，開展青年科技人才支持行動、青年技能人才鍛造行動、青年經(jīng)營管理人才賦能行動、鄉(xiāng)村振興人才開發(fā)行動、青年公益人才成長行動，整合N個團(tuán)青品牌共同發(fā)力，形成“選、育、薦”的一體化育人鏈條。聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量，科學(xué)確定年度團(tuán)員發(fā)展調(diào)控計(jì)劃，2023年4月13日，團(tuán)書記會研究制定《關(guān)于做好2023年全市發(fā)展團(tuán)員調(diào)控工作的通知》，按照學(xué)校領(lǐng)域（初中、普通高中、中職、高校）和社會領(lǐng)域等5個類別，對13個縣（市、區(qū)）和市直學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)籌分配，推動年底初中畢業(yè)年級團(tuán)青比控制在10%左右，年底高中整體團(tuán)青比控制在30%以內(nèi)，狠抓團(tuán)員發(fā)展關(guān)，優(yōu)化團(tuán)員隊(duì)伍規(guī)模，著力為黨培養(yǎng)輸送新鮮力量。③抓緊抓實(shí)青少年思想政治引領(lǐng)。2023年3月，我委聯(lián)合教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國資委等五部門制發(fā)《泉州市青年馬克思主義者培養(yǎng)工程規(guī)劃（2023-2025）》，推動建設(shè)“紅領(lǐng)巾學(xué)院”，梳理泉州少先隊(duì)史及工作經(jīng)驗(yàn)做法，努力建成全市少先隊(duì)工作展示窗口及研學(xué)基地。組織舉辦“青馬工程”少先隊(duì)輔導(dǎo)員骨干培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神座談會等13場次，發(fā)動各級“紅領(lǐng)巾巡講團(tuán)”開展宣講活動32場次，引導(dǎo)全市少先隊(duì)員把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動和奮進(jìn)動力，進(jìn)一步提升共青團(tuán)作為政治學(xué)校的影響力、品牌度。
（2）針對生動活潑地、富于創(chuàng)造性地開展青年工作有短板的問題。
整改進(jìn)展情況：團(tuán)書記會聚焦深化改革創(chuàng)新，緊扣新時代青年的成長規(guī)律和時代特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，拓展工作載體，打響青年工作品牌，匯聚磅礴青春力量。①探索建立“僑二代”青年工作體系。聯(lián)合市僑聯(lián)開展“僑二代”青年摸底工作，掌握聯(lián)系2000名左右海外的青年僑領(lǐng)、僑胞，發(fā)揮市縣兩級青年友好社團(tuán)平臺，建立對口交流機(jī)制，加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)、文化等方面的交流合作，探索參觀體驗(yàn)、企業(yè)考察、沙龍茶敘、互動交流等形式，因地制宜推動“僑二代”青年“深度交流”。5月4日結(jié)合泉州市紀(jì)念“五四運(yùn)動”104周年暨慶祝中國共青團(tuán)成立101周年活動，邀請港澳臺僑二代代表分享個人成長故事，舉辦泉州市首屆“海絲”僑商投資貿(mào)易大會子活動—沉浸式實(shí)景體驗(yàn)嘉年華活動，邀請100名臺港澳青年代表、泉籍在外青年企業(yè)家代表參加活動，通過實(shí)景沉浸式互動體驗(yàn)和結(jié)伴式互動交流，有效加強(qiáng)與海外僑青的聯(lián)絡(luò)交往。②豐富青少年思想引領(lǐng)方式。充實(shí)優(yōu)化“青思”講師團(tuán)、“紅領(lǐng)巾巡講團(tuán)”隊(duì)伍，建設(shè)“泉州青年運(yùn)動史館”思想政治教育基地，目前正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)下半年開館使用。③優(yōu)化團(tuán)屬新媒體宣傳矩陣。發(fā)揮“青春泉州”微信公眾號作用，優(yōu)化豐富微博、微信公眾號、抖音號、視頻號等平臺內(nèi)容供給，創(chuàng)新《泉州青年報(bào)》二維碼延伸閱讀模式，抓好“5.4”契機(jī)，推出《有我》等多個原創(chuàng)短視頻，提升宣傳矩陣影響力，編創(chuàng)“青春泉州”微信公眾號《僑鄉(xiāng)團(tuán)旗紅》欄目13期、信息121條，獲評“2022年度泉州政務(wù)微信最具影響力公眾號”，發(fā)布團(tuán)市委官方微博信息950條、微博指數(shù)在全省設(shè)區(qū)市團(tuán)委排名前三，發(fā)布團(tuán)市委網(wǎng)站信息22條。推動青年講好青年故事，發(fā)布《關(guān)于招募2023年泉州市大學(xué)生記者團(tuán)的通知》，面向全市高校招募22名具有新媒體專長、興趣的大學(xué)生記者，并組織開展2場專題講座和實(shí)踐活動，提升宣傳效應(yīng)。④進(jìn)一步打響我市青年工作品牌，舉辦泉州市紀(jì)念“五四運(yùn)動”104周年暨慶祝中國共青團(tuán)成立101周年活動，邀請市四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席，創(chuàng)新短視頻展播、舞臺劇、主題分享等活動形式，首次邀請市直機(jī)關(guān)、省屬單位及大中院校團(tuán)委書記、青年代表參加，設(shè)置青年突擊隊(duì)、青廉風(fēng)采崗展區(qū)，首次在中央商務(wù)區(qū)和泰禾樓宇進(jìn)行“點(diǎn)亮青春”燈光秀亮燈宣傳，配套開展城市青年周系列活動，吸引超280萬青年網(wǎng)友關(guān)注點(diǎn)贊，生動活潑地唱響青春主旋律。
（3）針對推動落實(shí)《泉州市青年發(fā)展規(guī)劃（2021一2025年）》有欠缺的問題。
整改進(jìn)展情況：團(tuán)書記會牢牢把握青年優(yōu)先發(fā)展的理念，加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系，建立健全監(jiān)測機(jī)制，聚力推動《泉州市青年發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》落地落實(shí)落細(xì)。①建立健全監(jiān)測指標(biāo)體系。牽頭制定《關(guān)于印發(fā)<泉州市青年發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）>統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)》《關(guān)于印發(fā)<泉州市青年工作聯(lián)席會議制度><泉州市青年工作聯(lián)席會議成員及聯(lián)絡(luò)員調(diào)整名單>的通知》等文件，進(jìn)一步暢通、持續(xù)加強(qiáng)與市青年工作聯(lián)席會議成員單位溝通聯(lián)系。協(xié)調(diào)推動將國家統(tǒng)計(jì)局泉州調(diào)查隊(duì)納入《泉州市青年發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》監(jiān)測指標(biāo)體系，同時結(jié)合各相關(guān)成員單位的部門職能職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范使用部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)部門間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)暢通、共享，全面反映包括“城鎮(zhèn)青年失業(yè)率”指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等有關(guān)我市青年在思想道德、教育、健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化、社會融入與社會參與、維權(quán)、預(yù)防犯罪、社會保障等方面的發(fā)展情況。②完善青年工作聯(lián)席會議制度。修訂完善《泉州市青年工作聯(lián)席會議制度》，切實(shí)加強(qiáng)對《泉州市青年發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深化推動成員單位的溝通聯(lián)系、協(xié)作配合，及時研究解決工作中的重大問題。
2.關(guān)于發(fā)揮團(tuán)的突擊隊(duì)和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用不夠充分的問題
（1）針對動員青年建功新時代不夠有效的問題。
整改進(jìn)展情況：團(tuán)書記會圍繞“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略、勇當(dāng)實(shí)施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略主力軍，傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，搭建成長成才、建功立業(yè)的平臺，引導(dǎo)廣大青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興中增添青春動能。①推動青年企業(yè)家成長成才。持續(xù)實(shí)施“新生代企業(yè)家素質(zhì)提升計(jì)劃”，定期組織專題沙龍（培訓(xùn)）、標(biāo)桿企業(yè)游學(xué)、“青創(chuàng)超級公開課”等活動，發(fā)揮青年社會組織優(yōu)勢，組織在外青年企業(yè)家返鄉(xiāng)考察交流。3月9日召開青商民營企業(yè)會員運(yùn)營情況調(diào)查訪談活動，組織30多名來自制造、建筑、物流、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、文創(chuàng)、貿(mào)易等領(lǐng)域的優(yōu)秀青年企業(yè)家代表參加。4月9日—13日，組織30名泉州市青年企業(yè)家代表赴浙江寧波開展“涌泉行動”泉州青商標(biāo)桿企業(yè)游學(xué)（寧波研學(xué)班）活動。5月3日，組織50名泉州青年企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者代表開展“青創(chuàng)超級公開課”，邀請具有華為資深管理經(jīng)驗(yàn)的呂遠(yuǎn)洋老師作《對標(biāo)華為企業(yè)的績效文化與價(jià)值分配》專題輔導(dǎo)，以小班課形式讓企業(yè)家學(xué)習(xí)掌握組織績效方案設(shè)計(jì)和企業(yè)管理體系。5月19日，舉辦“海絲名城”—泉州市青年企業(yè)家招商推介會暨招商項(xiàng)目（豐澤）簽約儀式，推選25名泉州市青年招商大使，現(xiàn)場集中簽約41個項(xiàng)目，投資額達(dá)263億元，有效助推項(xiàng)目合作、產(chǎn)業(yè)對接，相關(guān)做法得到《中國青年報(bào)》報(bào)道。②服務(wù)青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深耕人才“港灣計(jì)劃”，持續(xù)實(shí)施青年人才“鴻鵠行動”，組織開展泉州市“揚(yáng)帆計(jì)劃”春季政務(wù)實(shí)習(xí)，100多名高校大學(xué)生上崗實(shí)習(xí)；啟動泉州市海內(nèi)外“校園引才大使”全球招聘活動，招募北京大學(xué)、清華大學(xué)、蘭州大學(xué)、南京大學(xué)等高校38名“校園引才大使”，聯(lián)合寧波大學(xué)、重慶大學(xué)等開展“泉城似錦、邀您來創(chuàng)”引才引智“校園行”推介會，現(xiàn)場對接安踏、九牧等單位，吸引一批優(yōu)秀泉籍大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。③深化鄉(xiāng)村振興青春建功行動。實(shí)施高素質(zhì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程，組織開展10場農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年培訓(xùn)會，培訓(xùn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年等超300人次。開展“青耘泉州”直播助農(nóng)活動3場，助力農(nóng)民增收和文旅產(chǎn)品推介。依托各級青年商會等青年組織，摸底鄉(xiāng)村振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目19個，召開“青商實(shí)業(yè)振興”政銀企對接發(fā)布會，正式發(fā)布《社會資本投資鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域清單》和《青商實(shí)業(yè)振興金融產(chǎn)品》，邀請優(yōu)秀青商代表作案例介紹，推動各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興精品示范線與青商企業(yè)結(jié)對簽約。
（2）針對橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠明顯的問題。
整改進(jìn)展情況：團(tuán)書記會注重發(fā)揮青年社會組織作用，將解決青年急難愁盼問題作為關(guān)鍵之舉，將廣泛團(tuán)結(jié)凝聚青年群體作為固本之策，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。①開展青年社會組織摸排行動，聯(lián)系掌握85個團(tuán)屬以及23個非團(tuán)屬青年社會組織、20.89萬名青年。以泉州市青年聯(lián)合會換屆為契機(jī)，推動新興青年群體的委員比例達(dá)到20%，進(jìn)一步依托青年音樂人協(xié)會、青年電商協(xié)會、作家協(xié)會等團(tuán)屬社會組織，發(fā)揮團(tuán)屬社會組織聯(lián)系和吸納作用。②建立常態(tài)聯(lián)系工作機(jī)制。2023年3月，制定《“千聯(lián)萬聚常引”骨干人才庫召集人、秘書長工作制度》，在街舞青年、自由撰稿人、非遺傳承人、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作者等新興領(lǐng)域遴選6名召集人、6名秘書長，強(qiáng)化典型帶動；2023年5月，選樹50名“泉州青年五四獎?wù)隆敝行屡d領(lǐng)域青年占11名，推薦1名新興領(lǐng)域青年參評“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”，發(fā)動4000多名新興領(lǐng)域青年群體骨干、輻射3.5萬多名新興領(lǐng)域青年參與各類交流活動。③引領(lǐng)新興領(lǐng)域青年發(fā)揮作用。舉辦“煙火泉州·智造之城”青年人才專場研學(xué)活動，邀請拔尖人才、新興領(lǐng)域青年、青商代表、五四獎?wù)芦@得者參與世遺點(diǎn)打卡和重點(diǎn)民企參訪，培育一批“文藝+公益”“文創(chuàng)+幫扶”典型案例，引導(dǎo)新興領(lǐng)域青年進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，參與志愿服務(wù)活動，彰顯青春擔(dān)當(dāng)。
（3）針對基層團(tuán)組織建設(shè)不強(qiáng)的問題。
整改進(jìn)展情況：團(tuán)書記會堅(jiān)持大抓基層的理念，全面深化共青團(tuán)基層組織改革，把力量和資源充實(shí)到基層，推動團(tuán)的“三力一度”穩(wěn)步提升。①全面推進(jìn)縣域共青團(tuán)基層組織改革和城市基層組織改革試點(diǎn)工作，各縣（市、區(qū)）改革方案已全部經(jīng)縣委常委會研究通過，作為指導(dǎo)性文件推進(jìn)各項(xiàng)改革工作；持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革具體目標(biāo)任務(wù)，截至目前，全市籌措社會資金比改革前增長121%，全部建立青年工作聯(lián)席會議機(jī)制和青年工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各類常態(tài)化工作力量增加271人，青年之家覆蓋率有效提升，平均覆蓋率達(dá)95%。2023年4月，開展縣域改革中期評估工作，以調(diào)查問卷、查閱資料、總結(jié)報(bào)告等形式，了解各縣區(qū)改革成效，形成有關(guān)改革案例，被團(tuán)中央團(tuán)建頭條、《福建青年》等媒體刊登。②推進(jìn)落實(shí)中共泉州市委《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代少先隊(duì)工作的實(shí)施意見》，探索社區(qū)少工委實(shí)施路徑，聯(lián)動家庭、學(xué)校、社區(qū)逐步成立社區(qū)少工委，新成立6個社區(qū)少工委，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋；積極推動已建立少工委的社區(qū)建立隊(duì)室、隊(duì)角、文化墻等，發(fā)揮專有陣地的教育作用；推行“社區(qū)黨建+社區(qū)少工委”模式，組織少先隊(duì)員向社區(qū)報(bào)到，以社區(qū)小隊(duì)、假日小隊(duì)、實(shí)踐小隊(duì)、志愿服務(wù)小隊(duì)等形式，創(chuàng)新開展各類社區(qū)少先隊(duì)活動。
3.關(guān)于團(tuán)書記會領(lǐng)導(dǎo)作用不夠突出的問題
（1）針對議事規(guī)則執(zhí)行不規(guī)范的問題。
整改進(jìn)展情況：團(tuán)書記會堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深剖問題根源，研究改進(jìn)措施，完善議事規(guī)則，健全落實(shí)機(jī)制，提升團(tuán)書記會領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)威性。①嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則。理順團(tuán)書記會和團(tuán)書記辦公會的研究事項(xiàng)、議事權(quán)限，規(guī)范議事流程，研究“三重一大”事項(xiàng)均落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制。落實(shí)即知即改，團(tuán)書記會研究通過2022年度市青少年宮考核優(yōu)秀事宜；堅(jiān)持舉一反三，加強(qiáng)對干部的日常管理，定期把關(guān)團(tuán)市委機(jī)關(guān)、下屬單位黨員干部的日常培養(yǎng)、平時考核、年度考核、評先評優(yōu)等事項(xiàng)，落實(shí)選人用人育人主體責(zé)任。②充分發(fā)揮民主集中制。在涉及干部人事等“三重一大”事項(xiàng)，充分用好談心談話、會前溝通、會中討論等機(jī)制，進(jìn)行充分醞釀溝通、統(tǒng)一思想，提高團(tuán)書記會的嚴(yán)肅性和民主性。3月15日，團(tuán)書記會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)會前溝通、會中討論、集體研究的議事決策機(jī)制，3月15日以來召開的歷次團(tuán)書記會，班子成員均針對議題內(nèi)容進(jìn)行充分討論、廣泛發(fā)表意見，改變以前簡單的“無意見”現(xiàn)象。③健全跟蹤落實(shí)機(jī)制。建立團(tuán)書記會“周匯報(bào)、月點(diǎn)評”督辦機(jī)制，將團(tuán)書記會研究通過的議題列為周例會、月例會的匯報(bào)事項(xiàng)，定期跟蹤落實(shí)情況，實(shí)行銷號管理，有效提升團(tuán)書記會執(zhí)行力。
（2）針對品牌效應(yīng)不夠彰顯的問題。
整改進(jìn)展情況：團(tuán)書記會充分發(fā)揚(yáng)“黨建帶團(tuán)建”優(yōu)良傳統(tǒng)，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)，打造青年突擊隊(duì)、青年文明號等“青”字號工作品牌，充分發(fā)揮示范輻射作用，提升共青團(tuán)品牌影響力。①培育重點(diǎn)項(xiàng)目“青年突擊隊(duì)”特色品牌。緊扣黨政中心大局，立足共青團(tuán)職能作用，2023年3月，主動聯(lián)合市發(fā)改委制發(fā)《關(guān)于在重點(diǎn)項(xiàng)目中深入開展青年突擊隊(duì)“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動的通知》，在全市范圍開展重點(diǎn)項(xiàng)目青年突擊隊(duì)“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，及時發(fā)布倡議書，推動全市218個省級重點(diǎn)項(xiàng)目、702個市級重點(diǎn)項(xiàng)目全部組建青年突擊隊(duì)，組織參加全省青年突擊隊(duì)誓師活動，5月4日結(jié)合泉州市紀(jì)念“五四運(yùn)動”104周年暨慶祝中國共青團(tuán)成立101周年活動開展集中授旗儀式，設(shè)置青年突擊隊(duì)成果展，在《泉州青年報(bào)》開辟青年突擊隊(duì)專欄，組織記者一線采寫，連續(xù)刊發(fā)中移動、中建三局、國網(wǎng)泉州供電、中建科工等青年突擊隊(duì)事跡，營造良好氛圍。②提升評選品牌活力和含金量。堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)的導(dǎo)向，從各級推報(bào)的第十六屆“泉州青年五四獎?wù)隆焙蜻x人104名、集體41個中，遴選表彰第十六屆“泉州青年五四獎?wù)隆眰€人50名、集體20個，結(jié)合泉州市紀(jì)念“五四運(yùn)動”104周年暨慶祝中國共青團(tuán)成立101周年活動舉辦“泉州青年五四獎?wù)隆北碚脙x式，制作“泉州青年五四獎?wù)隆毙麄鳟媰?00本，及時發(fā)放給獎?wù)芦@得者及各級團(tuán)組織，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。③做實(shí)做優(yōu)“青年文明號”創(chuàng)建工作。全流程抓好各級青年文明號的申報(bào)、培育和創(chuàng)建工作，我市先后獲評省級青年文明號23家，市級青年文明號102家，廣泛開展“青年文明號愛心助力鄉(xiāng)村振興－號戶結(jié)對”等活動，豐富創(chuàng)建載體，提升創(chuàng)建整體效應(yīng)。④加大品牌宣傳力度。發(fā)動各級團(tuán)組織和青聯(lián)組織運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等，廣泛宣傳報(bào)道“泉州青年五四獎?wù)隆薄⑶嗄晡拿魈枴⑶嗄晖粨絷?duì)等先進(jìn)事跡，在《中國青年報(bào)》、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國和《福建共青團(tuán)》等主流媒介刊載報(bào)道35次，有效營造崇尚標(biāo)桿、學(xué)習(xí)標(biāo)桿、爭當(dāng)標(biāo)桿的濃厚氛圍。
（3）針對破解市青少年宮難點(diǎn)問題力度不大的問題。
整改進(jìn)展情況：團(tuán)書記會堅(jiān)持直面問題，既立足長遠(yuǎn)、又著眼當(dāng)前，專題研究部署，聯(lián)合多部門合力破解難題，逐步破解難點(diǎn)問題，提升青少年宮服務(wù)水平。①做好安全防護(hù)。針對危樓安全隱患問題，及時封閉科技樓，聘請第三方對科技樓進(jìn)行全面鑒定，對安全隱患出具可行性報(bào)告，并走訪科技樓產(chǎn)權(quán)所有人溝通協(xié)調(diào)相關(guān)后續(xù)事宜。②多方協(xié)調(diào)推動。多次走訪、協(xié)調(diào)征求市發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、自然資源局和市金控集團(tuán)意見，形成《關(guān)于加強(qiáng)我市青少年校外教育陣地建設(shè)巡察專題報(bào)告的有關(guān)建議函》，科學(xué)提出6點(diǎn)工作建議，即重啟青少年宮綜合樓規(guī)劃建設(shè)、改造升級現(xiàn)有樓宇教室、建設(shè)泉州市青少年宮東海分宮、相關(guān)不動產(chǎn)變更登記至青少年宮、提升教師獎勵性績效工資和拓展校外活動場所等，后期將持續(xù)跟蹤推進(jìn)，力爭全面解決市青少年宮難點(diǎn)問題，提升教育服務(wù)能力，滿足市區(qū)青少年校外教育需求。③優(yōu)化培訓(xùn)項(xiàng)目和課程設(shè)置。針對中心城區(qū)青少年的培訓(xùn)熱點(diǎn)和需求，及時對現(xiàn)有的培訓(xùn)項(xiàng)目和課程設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，加大在美術(shù)書法類、語言表達(dá)類、信息科技類、樂器舞蹈類的課程設(shè)置，緩解群眾“急盼”培訓(xùn)需求。2023年，暑期共開設(shè)272個班級，滿足3000多名青少年需求。④拓展校外教育陣地。推動宮校合作，與市區(qū)17所幼兒園合作開展課后延時服務(wù)，優(yōu)化幼兒園課后服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量。
4.關(guān)于履行意識形態(tài)主體責(zé)任不夠到位的問題
（1）針對意識形態(tài)極端重要性認(rèn)識不夠深入的問題。
整改進(jìn)展情況：團(tuán)書記會扎實(shí)履行意識形態(tài)工作責(zé)任制，著力在強(qiáng)化政治宣傳、壓實(shí)工作責(zé)任上下功夫，切實(shí)維護(hù)共青團(tuán)和青年工作領(lǐng)域意識形態(tài)安全。①強(qiáng)化政治宣傳。在《泉州市少先隊(duì)周刊》開設(shè)理論學(xué)習(xí)專版，2023年3月17日以來，每期《泉州市少先隊(duì)周刊》均有摘登習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中對青年工作的重要講話等先進(jìn)思想和最新理論成果。②壓實(shí)工作責(zé)任。巡察以來，及時組織對下屬單位黨組織落實(shí)意識形態(tài)工作情況開展檢查，及時督促整改到位。將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況列入組織生活會和基層黨組織書記抓黨建述職評議會的重要內(nèi)容，督促各黨組織認(rèn)真制定意識形態(tài)工作實(shí)施方案，切實(shí)增強(qiáng)對意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識，形成意識形態(tài)工作有效閉環(huán)。
（2）針對意識形態(tài)工作落實(shí)不到位的問題。
整改進(jìn)展情況：團(tuán)書記會堅(jiān)持樹牢意識形態(tài)極端重要性的工作思維，加大風(fēng)險(xiǎn)排查，深化理論武裝，大興調(diào)查研究，注重成果運(yùn)用，全面落實(shí)落細(xì)意識形態(tài)工作責(zé)任。①嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。組織對2020-2022三年的意識形態(tài)分析研判報(bào)告存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理和分析，針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)存在各種不實(shí)言論、虛假信息等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提升青少年思想引導(dǎo)，引導(dǎo)青少年樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀，積極配合相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)輿情防控。我委領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)深入各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高校等基層一線，了解青少年思想狀況，針對陣地管理、學(xué)生思政教育等意識形態(tài)領(lǐng)域開展檢查，深入查擺分析意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。②把牢團(tuán)屬新媒體意識形態(tài)陣地。團(tuán)書記會研究把關(guān)青年運(yùn)動史館、紅領(lǐng)巾學(xué)院等上墻史料，并征求團(tuán)省委相關(guān)處室及市委黨史與地方志研究室意見，嚴(yán)防出現(xiàn)意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。緊跟青少年對新媒體使用習(xí)慣的變化，加強(qiáng)對以“青春泉州”微信公眾號、視頻號為主體的團(tuán)屬新媒體矩陣的意識形態(tài)把關(guān)，注重抓早抓小、典型引路，爭做團(tuán)屬新媒體的青春正能量傳播者。③提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。2023年4月，制發(fā)《2023年共青團(tuán)泉州市委書記會理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，將意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有重點(diǎn)。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討，全面落實(shí)大興調(diào)查研究工作，團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作實(shí)際，確定《民營企業(yè)代際傳承背景下發(fā)揮青商會作用做好青年企業(yè)家政治引領(lǐng)和培育扶持的工作研究》《從青年廉潔教育角度看首屆“青廉風(fēng)采崗”展示活動的幾點(diǎn)思考》《落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度機(jī)制的實(shí)踐與思考——以青年突擊隊(duì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為例》《我市青少年犯罪情況分析及防治對策》等調(diào)研課題，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、青商企業(yè)、農(nóng)村（社區(qū)）、學(xué)校等開展調(diào)研，同基層群眾零距離接觸，同青年朋友面對面交流。
（3）針對意識形態(tài)陣地建設(shè)管理不夠規(guī)范的問題。
整改進(jìn)展情況：團(tuán)書記會切實(shí)履行主管主辦單位職責(zé)，加強(qiáng)團(tuán)屬刊物管理監(jiān)督審讀，把牢團(tuán)屬刊物的政治方向和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決守牢意識形態(tài)主陣地。①全面落實(shí)“一號一刊”。嚴(yán)格遵循出版物相關(guān)管理?xiàng)l例，強(qiáng)化提升排版、校對、編審人員專業(yè)素質(zhì)，杜絕出現(xiàn)差錯。②嚴(yán)格執(zhí)行《泉州共青團(tuán)新媒體平臺管理辦法》《泉州共青團(tuán)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)“三審三校”和新媒體發(fā)布審批手續(xù)，規(guī)范泉州市青年志愿者協(xié)會等團(tuán)市委下屬社團(tuán)的新媒體信息管理和突發(fā)事件應(yīng)急管理，提升“泉州共青團(tuán)”網(wǎng)站云安全服務(wù)等級，進(jìn)一步保障網(wǎng)站安全穩(wěn)定。
5.關(guān)于落實(shí)巡察整改不到位的問題
針對整改主體責(zé)任壓得不實(shí)，對問題整改工作重視不夠，部分問題整改不夠徹底的問題。
整改進(jìn)展情況：①團(tuán)書記會高度重視，主動扛起主體責(zé)任，組建問題整改工作小組，提出初步整改意見和建議。②與相關(guān)當(dāng)事人當(dāng)面溝通協(xié)調(diào)8場次，面對面聽取當(dāng)事人訴求，定期向當(dāng)事人反饋整改進(jìn)度，溝通情況良好。③加強(qiáng)與市人社局、市機(jī)關(guān)社保中心、市醫(yī)保管理中心、市委編辦溝通協(xié)調(diào)，探討問題整改相關(guān)途徑。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
1.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不力的問題
（1）針對主體責(zé)任意識淡薄的問題。
整改進(jìn)展情況：①壓實(shí)主體責(zé)任。2023年4月，團(tuán)書記會專題研究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作，研究制發(fā)《共青團(tuán)泉州市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《共青團(tuán)泉州市委2023年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》。組織理論學(xué)習(xí)中心組成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命的重要論述。2023年4月25日，召開2023年全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，總結(jié)2022年全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2023年重點(diǎn)工作任務(wù)。②加強(qiáng)督促檢查。組織對下屬單位黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作情況開展檢查，結(jié)合巡察反饋問題全面整改到位。
（2）針對履行“一崗雙責(zé)”不到位的問題。
整改進(jìn)展情況：①全面落實(shí)廉政談話。組織開展廉政談話，談話內(nèi)容側(cè)重管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、廉潔自律等內(nèi)容，形成談話記錄，提高談話成效。②開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，各部室（下屬單位）與黨員干部及時更新廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，簽訂黨員干部黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任書，形成廉政檔案。
（3）針對層層壓力傳導(dǎo)不足的問題。
整改進(jìn)展情況：①加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織對市青少年宮黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作開展監(jiān)督檢查，采取查閱資料、察看現(xiàn)場、談話了解、明察暗訪、走訪群眾等方式，督促整改到位。②集中整頓糾治。督促指導(dǎo)市青少年宮開展專項(xiàng)整頓糾治，組織談心談話，統(tǒng)一思想認(rèn)識，出臺績效獎懲制度，舉辦團(tuán)建活動，營造團(tuán)結(jié)協(xié)作良好氛圍。比如，3月8日開展慶三八婦女節(jié)女教師獻(xiàn)花活動，加大對教職工的人文關(guān)懷；3月15日組織開展主題黨日、團(tuán)隊(duì)拓展活動；3月17日組織參加“綠色新風(fēng)尚、青春勇?lián)?dāng)”植樹活動；4月4日參加烈士陵園活動；4月14日，組織參觀“中國共產(chǎn)黨人的家風(fēng)”，等等。
2.關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察組作用發(fā)揮不充分的問題
（1）針對監(jiān)督工作存在短板的問題。
整改進(jìn)展情況：①及時研究部署。紀(jì)檢監(jiān)察組迅速召開組務(wù)會，專題研究巡察反饋問題整改有關(guān)事項(xiàng)和整改措施，督促團(tuán)市委及時制定巡察情況反饋意見整改方案，按要求做好整改“后半篇文章”。②強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，通過列席書記會、參加民主生活會、述責(zé)述廉會、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會，日常談心談話、監(jiān)督檢查等形式，持續(xù)加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)、政府采購招投標(biāo)、選人用人、評先評優(yōu)等事項(xiàng)的監(jiān)督，嚴(yán)把選人用人關(guān)，按規(guī)定回復(fù)黨風(fēng)廉政意見。及時更新完善團(tuán)市委及下屬單位廉政檔案和職責(zé)檔案，持續(xù)做好政治生態(tài)分析和“政治畫像”工作。③強(qiáng)化檢查調(diào)研。配合市委巡察辦、市紀(jì)委監(jiān)委掛鉤聯(lián)系室開展巡察整改情況專項(xiàng)檢查，現(xiàn)場反饋問題并督促抓好整改。開展干部因私出國（境）證照管理監(jiān)督檢查，督促團(tuán)市委嚴(yán)格落實(shí)國家工作人員登記備案，建立完善出入境管理臺賬，嚴(yán)格規(guī)范人員證件管理。
（2）針對“探頭”作用發(fā)揮不夠明顯的問題。
整改進(jìn)展情況：①堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”方針，嚴(yán)管厚愛結(jié)合，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系，了解黨員干部思想動態(tài)和可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等方式，及時咬耳扯袖，糾偏扶正，防微杜漸，真正讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。②聯(lián)合開展廉政警示教育。督促團(tuán)市委及時通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例，聯(lián)合組織年輕干部觀看專題警示教育片，切實(shí)抓好年青干部的教育管理，增強(qiáng)年輕干部拒腐防變“免疫力”。參與市紀(jì)委監(jiān)委組織的泉州市首屆“青廉示范崗”調(diào)研，共同積極探索青年黨員干部職工廉潔教育常態(tài)化工作機(jī)制，推進(jìn)新時代廉潔文化建設(shè)，營造青年倡勤廉、勤廉護(hù)青年的濃厚氛圍。③加強(qiáng)對團(tuán)市委黨總支紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督促團(tuán)市委利用機(jī)關(guān)黨總支換屆契機(jī)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢委員。組織新任紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)資料，強(qiáng)化日常溝通指導(dǎo)，及時釋疑解惑，協(xié)同協(xié)作，合力共進(jìn)。
3.關(guān)于形式主義、官僚主義整治不徹底的問題
（1）針對文風(fēng)會風(fēng)不實(shí)的問題。
整改進(jìn)展情況：①全面轉(zhuǎn)變文風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于文風(fēng)會風(fēng)的工作要求，梳理“團(tuán)泉委”與“團(tuán)泉委辦”的發(fā)文標(biāo)準(zhǔn)、程序，組織到市委辦文電科學(xué)習(xí)，提升辦文質(zhì)量，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，2023年以來發(fā)文數(shù)量較去年同期有所下降，杜絕以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，確保文件有實(shí)招、辦實(shí)事、出實(shí)效。②切實(shí)改善會風(fēng)。大力壓縮會議數(shù)量、時間，特別是優(yōu)化團(tuán)市委十七屆六次全體（擴(kuò)大）會議議程，改革周例會、月例會制度，有效壓縮會議時間，提高效率質(zhì)量。③及時糾偏糾錯。組織機(jī)關(guān)文印人員前往市政府辦文電科學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平。對第一季度發(fā)文進(jìn)行“回頭看”，對文件的內(nèi)容措施、實(shí)施成效、存在問題進(jìn)行分析，糾正文件瑕疵，并及時通報(bào)反饋相關(guān)部室。
（2）針對工作作風(fēng)比較散漫的問題。
整改進(jìn)展情況：①嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行考勤、會議等紀(jì)律規(guī)定，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人作出自我檢討，并對其進(jìn)行批評教育。②規(guī)范會議記錄。規(guī)范記錄格式和要素，明確專人做好會議記錄和歸檔存檔，做到要素清晰、字跡工整、真實(shí)完整。③完善公開制度。3月7日組織對公開欄進(jìn)行重新整頓，清理過期文件及非公開范圍的內(nèi)容，明確每個部室的責(zé)任人，嚴(yán)格把關(guān)公開事項(xiàng)，定期開展公開文件清理，確保公開工作依法依規(guī)、公開透明、取得實(shí)效。
（3）針對機(jī)關(guān)“四化”問題仍不同程度存在的問題。
整改進(jìn)展情況：①統(tǒng)一思想認(rèn)識。3月15日下午召開理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會，組織對習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》《共青團(tuán)中央改革方案》等進(jìn)行學(xué)習(xí)，統(tǒng)一強(qiáng)“三性”、去“四化”的思想認(rèn)識，推動各級團(tuán)干部密切聯(lián)系廣大青年，形成爭做“青年友”的良好氛圍。②持續(xù)推進(jìn)縣域共青團(tuán)基層組織改革。結(jié)合縣域共青團(tuán)基層組織改革工作方案，由團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子分別深入所掛鉤縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。③大興調(diào)查研究。積極貫徹落實(shí)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，制發(fā)《關(guān)于在全市團(tuán)系統(tǒng)大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》，團(tuán)市委班子領(lǐng)導(dǎo)成員確定《民營企業(yè)代際傳承背景下發(fā)揮青商會作用做好青年企業(yè)家政治引領(lǐng)和培育扶持的工作研究》《從青年廉潔教育角度看首屆“青廉風(fēng)采崗”展示活動的幾點(diǎn)思考》《落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度機(jī)制的實(shí)踐與思考——以青年突擊隊(duì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為例》《我市青少年犯罪情況分析及防治對策》等調(diào)研課題，制定調(diào)研方案，深入基層開展調(diào)研活動18場次，及時總結(jié)調(diào)研成果，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為破解難題的“對癥良方”。
4.關(guān)于財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題
（1）針對違規(guī)在下屬單位列支活動費(fèi)用的問題。
整改進(jìn)展情況：①規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出。團(tuán)市委“青春泉州”微信公眾號運(yùn)營服務(wù)費(fèi)用由團(tuán)市委機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)列支。②嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。完善單位內(nèi)控機(jī)制，不符合規(guī)定不予列支。③強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。督促指導(dǎo)市青少年宮于3月8日組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，逐步提升財(cái)務(wù)管理工作水平。
（2）針對項(xiàng)目詢價(jià)不規(guī)范的問題。
整改進(jìn)展情況：①規(guī)范詢價(jià)材料。對不規(guī)范的身份證和資質(zhì)說明進(jìn)行重新匯總，即時整改到位。②由分管領(lǐng)導(dǎo)對詢價(jià)小組責(zé)任人進(jìn)行談話提醒，相關(guān)責(zé)任人深刻剖析原因，并作出承諾，在今后工作中持續(xù)提高工作精準(zhǔn)度，嚴(yán)格把關(guān)詢價(jià)單位相關(guān)資質(zhì)要求。③完善內(nèi)控機(jī)制，修訂完善《共青團(tuán)泉州市委員會內(nèi)部控制制度（試行）》，明確收支業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的具體措施、步驟，制定詢價(jià)方式的權(quán)限、程序，舉一反三、建章立制，防范出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
（3）針對租賃合同手續(xù)不全的問題。
整改進(jìn)展情況：①完善合同要素。重新梳理完善房屋租賃合同。②規(guī)范財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，邀請市審計(jì)局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)審查。2023年4月，組織開展財(cái)務(wù)管理“回頭看”，全面梳理第一季度財(cái)務(wù)報(bào)表、臺賬，開展自查審查，對查擺出的涉及經(jīng)費(fèi)的團(tuán)書記會議題材料未及時附憑證后的問題，落實(shí)即知即改，完善相關(guān)資料。
（三）聚焦基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1.關(guān)于落實(shí)黨建主體責(zé)任不夠有力的問題
（1）針對黨建帶團(tuán)建工作開展不平衡的問題。
整改進(jìn)展情況：①團(tuán)書記會研究部署黨建帶團(tuán)建工作，對全市創(chuàng)建的50個“黨建+”鄰里中心團(tuán)建示范點(diǎn)組織進(jìn)行回頭看，創(chuàng)新培育“345”青春行動工作品牌，推動晉江市青陽街道陽光社區(qū)、南安市溪美街道白沙崎社區(qū)、安溪縣城廂鎮(zhèn)（茗城社區(qū)）等示范點(diǎn)全部建成；指導(dǎo)德化4個示范點(diǎn)常態(tài)化開展“青育”鄰里課堂、義診義修、“福袋傳萬家”慰問等活動，為青少年提供優(yōu)質(zhì)暖心服務(wù)，34個鄰里中心獲評全市星級榮譽(yù)，其中，安溪縣城廂鎮(zhèn)（茗城社區(qū)）鄰里中心獲評五星級，相關(guān)做法被《八閩快訊》《僑區(qū)快訊》等采刊。②推動“黨建+”鄰里中心團(tuán)建示范點(diǎn)拓面提質(zhì)增效。結(jié)合落實(shí)市委組織部“黨建強(qiáng)堡壘促發(fā)展”專項(xiàng)行動，出臺《共青團(tuán)泉州市委關(guān)于強(qiáng)化“黨建+”鄰里中心團(tuán)建示范點(diǎn)建設(shè)的十條措施》，以黨建帶團(tuán)建為引領(lǐng)，持續(xù)深化實(shí)施“黨建+”鄰里中心團(tuán)建示范點(diǎn)創(chuàng)建行動，下沉兒童青少年運(yùn)動防護(hù)與運(yùn)動損傷急救知識、愛心公益義賣等5項(xiàng)“黨建+”鄰里中心活動服務(wù)事項(xiàng)，累計(jì)開展服務(wù)活動58場次，輻射群眾3000多人，推動團(tuán)的服務(wù)項(xiàng)目常態(tài)化、精準(zhǔn)化。
（2）針對黨建工作不夠重視的問題。
整改進(jìn)展情況：①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。團(tuán)書記會十分重視黨建工作，堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，健全各項(xiàng)黨建工作制度，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。2023年4月4日，團(tuán)書記會專題研究2022年度黨建工作總結(jié)，部署2023年工作計(jì)劃，制發(fā)《2023年度黨建工作要點(diǎn)》。②配強(qiáng)工作力量。優(yōu)化黨務(wù)干部結(jié)構(gòu)，充實(shí)機(jī)關(guān)黨總支工作力量，加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)干部的政治、思想、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍。③策劃特色項(xiàng)目。結(jié)合共青團(tuán)和青少年工作特點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三青”行動，策劃上報(bào)“深耕‘青’字號品牌 賦能高質(zhì)量發(fā)展”特色黨建項(xiàng)目，積極參加項(xiàng)目評展，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，廣泛凝聚青年團(tuán)員力量，跑出高質(zhì)量發(fā)展青春加速度，形成黨團(tuán)互促共進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。
（3）針對黨支部書記述職評議問題查擺不到位的問題。
整改進(jìn)展情況：①召開述職評議會議。組織召開基層黨組織書記抓黨建述職評議會，會前嚴(yán)格審核各黨支部書記述職材料，針對問題雷同、查擺不深不準(zhǔn)、與上一年度雷同的退回重改，確保了真查擺、真述職、真整改的實(shí)際效果。②做好日常督導(dǎo)。針對各黨支部書記抓黨建述職評議會議中被點(diǎn)評的、自我查擺等問題，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，加強(qiáng)日常跟蹤問效，有效壓實(shí)黨建工作責(zé)任，提升黨建工作水平。
2.關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作較為薄弱的問題
（1）針對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題。
整改進(jìn)展情況：①做足會前準(zhǔn)備工作。巡察以來，按照要求做好2022年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和巡察整改專題民主生活會會前理論學(xué)習(xí)、征求意見、談心談話等工作，在此基礎(chǔ)上由班子成員各自認(rèn)真撰寫對照檢查材料，由團(tuán)市委主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫班子對照檢查材料，并嚴(yán)格執(zhí)行班子成員發(fā)言提綱由書記親自審核把關(guān)并簽字，對不符合要求的、“辣味”不足的堅(jiān)決予以退回重寫，確保查擺剖析真正深入靈魂。②開好民主生活會。巡察以來，嚴(yán)格按照要求分別于2023年2月10日和2023年4月6日召開年度民主生活會和巡察整改專題民主生活會，會上累計(jì)提出批評和自我批評意見48條，達(dá)到了“辣味”十足、紅臉出汗的效果。③做好會后跟蹤工作。會后嚴(yán)格按照規(guī)定整理民主生活會相關(guān)材料，團(tuán)書記會班子成員嚴(yán)格按照要求制定整改落實(shí)方案，跟蹤落實(shí)突出問題整改，并規(guī)范做好會后報(bào)送工作。
（2）針對黨支部未設(shè)黨小組的問題。
整改進(jìn)展情況：①科學(xué)設(shè)置黨小組。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中央和國家機(jī)關(guān)黨小組工作規(guī)則（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，指導(dǎo)市青少年宮黨支部按照黨員數(shù)量和工作需要，科學(xué)設(shè)置3個黨小組。②加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。督促市青少年宮于4月7日下午組織黨支部委員、各黨小組組長進(jìn)行黨務(wù)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，不斷提高整體黨務(wù)工作質(zhì)量。
（3）針對發(fā)展黨員工作不積極的問題。
整改進(jìn)展情況：指導(dǎo)督促市青少年宮抓好發(fā)展黨員工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《發(fā)展黨員工作細(xì)則》等法規(guī)細(xì)則，督促指導(dǎo)市青少年宮黨支部積極發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，5月10日召開支委會研究確定2名入黨積極分子，并列入今年發(fā)展對象，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)和程序步驟發(fā)展黨員，進(jìn)一步提升發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
（4）針對黨費(fèi)調(diào)整不及時的問題。
整改進(jìn)展情況：①嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳。根據(jù)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，已組織各黨支部重新核算黨費(fèi)。加強(qiáng)對黨費(fèi)管理工作人員的培訓(xùn)，完成2022年度黨費(fèi)收繳、使用和管理情況的自查工作，規(guī)范管理黨費(fèi)。②及時調(diào)整補(bǔ)繳。督促指導(dǎo)市青少年宮黨支部重新核定每位黨員的黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定進(jìn)行黨費(fèi)調(diào)整。針對2020年10月以來有工資變動的黨員進(jìn)行全面梳理，督促相關(guān)黨員按照標(biāo)準(zhǔn)足額補(bǔ)繳黨費(fèi)。
3.關(guān)于執(zhí)行選人用人制度不夠到位的問題
（1）針對干部選拔任用工作程序不規(guī)范的問題。
整改進(jìn)展情況：①自巡察以來，針對人事研究等“三重一大”議題，嚴(yán)格按照團(tuán)書記會事規(guī)則，由團(tuán)書記會成員集體研究決定，嚴(yán)格按照干部選拔任用相關(guān)條例規(guī)定的程序和要求，開展干部的選拔任用工作。②及時督促相關(guān)人員嚴(yán)格按照要求，重新修改完善任前廉政對照檢查材料。③制定干部人事工作相關(guān)文件匯編，加強(qiáng)涉及組織人事工作相關(guān)人員學(xué)習(xí)教育，并認(rèn)真組織參加市委組織部等部門開展的干部人事工作培訓(xùn)。
（2）針對干部日常管理監(jiān)督不到位的問題。
整改進(jìn)展情況：①嚴(yán)格證（照）審批管理。嚴(yán)格執(zhí)行《因私事出國（境）暫行管理辦法》，2023年3月，全面完善干部因私出國（境）證（照）管理臺賬相關(guān)信息，制定《因私事出國（境）證（照）移交單》，全面規(guī)范移交手續(xù)，做好登記管理，切實(shí)整改到位。舉一反三，結(jié)合月例會組織機(jī)關(guān)和下屬單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)因私事出國（境）相關(guān)政策規(guī)定、反面教材，樹牢紀(jì)律意識。②排查規(guī)范干部兼職。對團(tuán)市委及下屬單位干部社團(tuán)兼職情況進(jìn)行全方位排查，進(jìn)一步完善《團(tuán)市委機(jī)關(guān)及直屬單位干部職工兼職情況表》，全面掌握社團(tuán)兼職情況，針對個別干部在泉州市海外聯(lián)誼會兼職情況，已溝通市委統(tǒng)戰(zhàn)部，將于該社團(tuán)6月?lián)Q屆時不再兼任任何職務(wù)；團(tuán)書記會研究同意泉州市青少年宮個別干部擬兼任福建省音樂家協(xié)會合唱聯(lián)盟常務(wù)理事事宜，并要求按規(guī)定做好審批手續(xù)；同時，修訂完善《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范機(jī)關(guān)及直屬單位干部兼任社團(tuán)、基金會職務(wù)的暫行管理辦法》，全面理順兼職審批手續(xù)，嚴(yán)格按干部管理權(quán)限落實(shí)審批。全面規(guī)范社團(tuán)兼職情況報(bào)告制度，指導(dǎo)社團(tuán)兼職的3名干部及時按要求落實(shí)2022年度社團(tuán)兼職情況報(bào)告。
（3）針對落實(shí)上一屆選人用人巡察檢查整改不徹底的問題。
整改進(jìn)展情況：①嚴(yán)格考勤管理。組織對2023年以來機(jī)關(guān)干部考勤情況進(jìn)行“回頭看”檢查，2023年3月23日，組織對青少年宮在崗情況進(jìn)行抽查，檢查中未發(fā)現(xiàn)遲到、早退現(xiàn)象。②主動借鑒學(xué)習(xí)兄弟單位好經(jīng)驗(yàn)，重新修訂完善考勤制度，明確量化指標(biāo)，將考勤作為反向約束指標(biāo)列入全市共青團(tuán)年度考核考評。4月6日，組織對第一季度考勤情況進(jìn)行抽查分析，并在公示欄進(jìn)行通報(bào)，倒逼機(jī)關(guān)干部落實(shí)考勤制度。③組織專題學(xué)習(xí)。督促市青少年宮于3月22日開展紀(jì)律專題學(xué)習(xí)，指導(dǎo)其加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，加大懲罰力度，對違反考勤制度的嚴(yán)肅處理，扣除相應(yīng)的績效工資獎勵，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
針對巡察反饋問題，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”共對4名相關(guān)責(zé)任人作出處理，其中，給予批評教育1人，提醒談話3人。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
（一）針對“泉州青年運(yùn)動史館”“紅領(lǐng)巾學(xué)院”未建成運(yùn)行的問題。
未完成整改原因：泉州青年運(yùn)動史館、紅領(lǐng)巾學(xué)院在建設(shè)施工中涉及增補(bǔ)項(xiàng)目，影響整體完成進(jìn)度。
下一步整改措施：做好泉州青年運(yùn)動史館和紅領(lǐng)巾學(xué)院的項(xiàng)目增補(bǔ)、工程監(jiān)督等事項(xiàng)，跟進(jìn)落實(shí)館內(nèi)相關(guān)圖文資料的設(shè)計(jì)上墻，提前謀劃做好“兩館”運(yùn)行管理，推動下半年開館運(yùn)行，為廣大青少年提供服務(wù)。
整改時限：2023年12月31日。
（二）針對全市465個社區(qū)團(tuán)支部中僅有16個社區(qū)成立少工委，服務(wù)基層青少年能力不足的問題。
未完成整改原因：全市465個社區(qū)成立少工委的基礎(chǔ)條件不一，目前正協(xié)同教育局推動“社區(qū)少工委＋學(xué)校少工委”聯(lián)建，加大力度協(xié)調(diào)推動全市所有符合條件的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村）成立少工委或少先隊(duì)活動組織。
下一步整改措施：深入基層調(diào)研推動，將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）少工委建設(shè)納入少先隊(duì)工作統(tǒng)一規(guī)劃，擬出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村）少先隊(duì)組織建設(shè)的通知》，依托包括未成年人保護(hù)中心、未保站、兒童之家在內(nèi)的縣鄉(xiāng)村三級基層未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺建設(shè)社區(qū)少工委，積極營造全社會關(guān)心、支持少先隊(duì)社會化發(fā)展的良好氛圍。
整改時限：2024年12月31日
（三）針對破解市青少年宮難點(diǎn)問題力度不大、現(xiàn)有條件難以滿足青少年校外活動需要的問題。
未完成整改原因：市青少年宮危樓安全隱患、設(shè)施陳舊簡陋、教室功能落后等問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要市政府大力支持，花費(fèi)大量財(cái)力物力，短期內(nèi)難以解決。
下一步整改措施：堅(jiān)持久久為功的理念，持續(xù)跟進(jìn)推動市政府重啟青少年宮綜合樓的規(guī)劃建設(shè)工作，改造升級現(xiàn)有的樓宇教室，謀劃建設(shè)泉州市青少年宮東海分宮，積極推動我市青少年校外教育陣地水平有效提升，徹底解決市青少年宮難點(diǎn)問題。
整改時限：2024年12月31日
（四）針對機(jī)關(guān)“四化”問題仍不同程度存在、未落實(shí)撰寫調(diào)研報(bào)告的問題。
未完成整改原因：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全黨大興調(diào)查研究的部署要求，根據(jù)上級部署安排及調(diào)研計(jì)劃，正在深入基層一線開展調(diào)查研究。
下一步整改措施：按照上級工作要求及調(diào)研計(jì)劃安排，持續(xù)深入開展調(diào)查研究，總結(jié)分析調(diào)研數(shù)據(jù)資料，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告或理論文章。
整改時限：2023年10月31日。
經(jīng)過一段時間的集中整改，我委巡察整改工作取得了階段性成效，但仍有部分深層次問題有待持續(xù)推進(jìn)，有的整改工作成效還需進(jìn)一步鞏固深化、常抓不懈。下一步，我委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，按照市委關(guān)于巡察工作的部署要求，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)意見，以不改徹底不收兵、不改完全不罷手的決心和韌勁，持之以恒抓好巡察整改各項(xiàng)工作，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固運(yùn)用巡察整改成果，推動全市共青團(tuán)事業(yè)向前邁進(jìn)。
（一）持之以恒加強(qiáng)政治建設(shè)。牢牢把握“堅(jiān)持為黨育人，始終成為引領(lǐng)中國青年思想進(jìn)步的政治學(xué)校”這一根本政治定位，把巡察整改與即將開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，健全完善“政治學(xué)校”青少年思想政治教育工作體系，引導(dǎo)全市團(tuán)員青年把“四個意識”“四個自信”內(nèi)化于心、外化于行，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
（二）堅(jiān)決落實(shí)后續(xù)整改任務(wù)。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作的重要論述，堅(jiān)決防止和克服“過關(guān)”思想、松勁情緒，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，敢于自我革命，切實(shí)把我委巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，防止問題反彈；對需要一定時間整改到位的，建立臺賬、逐個督辦、逐個銷號；對需要長期整改的，明確責(zé)任人和完成期限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（三）鞏固深化巡察整改成果。強(qiáng)化巡察整改成果的鞏固深化和運(yùn)用轉(zhuǎn)化，針對巡察反饋指出的問題，深度分析整改實(shí)效，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)，對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用；對需要調(diào)整完善的制度，適時調(diào)整規(guī)范、健全完善，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高工作能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效，真正使整改過程成為團(tuán)市委工作再上新臺階的過程，為建設(shè)21世紀(jì)“海絲名城”、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的泉州實(shí)踐貢獻(xiàn)青春力量。
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共青團(tuán)泉州市委
2023年7月31日