根據市委巡察工作統一部署,2023年3月9日至4月9日,市委巡察五組對市委文明辦開展了巡察,并于2023年5月12日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、加強對巡察整改的組織領導情況
(一)提高政治站位,學習領會巡察整改要求。市委巡察組反饋意見后,市委文明辦主要負責同志立即主持召開室務會議專題會議,深入學習習近平總書記關于巡視工作重要論述,根據巡察反饋意見,認真查擺、逐項對照、主動認領、深入剖析,研究巡察整改具體舉措。領導班子深刻認識到整改工作的重要性,認為巡察組提出的各項意見明確具體,針對性、指導性、操作性都很強,完全符合市委文明辦的實際情況,為理清思路、完成整改任務、推進全市精神文明建設工作提供了政治保障。
(二)加強組織領導,扎實推動巡察整改工作。根據室務會議安排,市委文明辦及時成立巡察整改工作領導小組,明確巡察整改工作在室務會議統一領導下開展,主要負責同志認真履行巡察整改工作第一責任人職責,班子成員按照“誰分管、誰負責”的原則認真落實“一崗雙責”,牽頭抓好各項整改任務落實。建立碰頭會商制度,聽取工作匯報,督導推動巡察整改工作;建立每月專題會議制度,對問題進行“會診”“開方”。自整改工作開展以來,先后多次召開專題會議抓部署、抓推動、抓落實,班子成員各負其責,牽頭抓好分管領域的整改工作,各科室通力協作、密切配合,推動形成上下聯動、合力整改的工作格局。
(三)嚴格程序進度,全力抓好巡察整改落實。對市委巡察五組反饋的問題進行責任分解,研究制定《關于落實市委巡察五組對市委文明辦巡察情況反饋意見整改方案》,緊盯新時代文明實踐建設、文明創建工作、財務管理等重點問題,逐項細化工作措施,明確責任領導和具體責任人,確定整改時限,對賬銷號抓好整改措施的落實,全力推動問題整改到位。
二、巡察反饋問題的整改進展情況
(一)聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求方面
1. 關于學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不夠全面深入的問題
整改進展情況:一是堅持領導帶頭,主要負責同志發揮“一把手”作用、班子成員落實“一崗雙責”,帶頭參加學習研討、帶頭深入一線、帶頭調度督導,推動工作落到實處。二是組織專題學習,圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,利用中心組理論學習加強學習研究,班子成員及處級干部每人撰寫學習黨的二十大精神心得體會。專題組織學習研讀習近平關于精神文明建設論述摘編和論黨的宣傳思想工作,學習精神文明建設和文化自信自強等重要論述,研究貫徹措施。三是聚集重點工作,組織學習市委領導“三爭”行動簡報批示、兩辦關于分管領導落實重點工作定期調度情況通報,提出落實舉措;推進工作轉化,圍繞“民營企業急難愁盼、傳承弘揚‘晉江經驗’、優化營商環境”等方面工作,組織調研組到“兩新”組織(即新經濟組織、新社會組織,以下稱“兩新”組織)進行專題調研,派員參加北京舉辦的營商環境專題培訓,開展“晉江經驗”主題研討,提升重點領域工作質量。四是深入一線調研。主要領導帶隊、各分管領導參與,分別就文明實踐志愿服務、掛鉤社區災后重建等工作實地調度指導,解決基層實際問題。
2. 關于物質文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”的理念樹得不夠牢固的問題
整改進展情況:一是按照“一辦九組”工作職責和全國文明城市年度創建方案要求,統籌推動創城常態化機制化工作。市創城辦負責同志主持召開創城工作專題調度會,研究部署工作;召開創城工作調度會,會商實地測評、網上材料申報、入戶問卷調查等工作進展情況。二是出臺并落實《創城工作紅黃牌管理措施》,運用定期督查、采取紅黃牌警告等舉措,強化創城工作紀律保障。三是重新修訂《對縣(市、區)人民政府創建文明城市績效評估標準》,充分發揮績效管理指揮棒作用,細化文明創建各項工作分值和加減分相關細則,推動各縣(市、區)創城工作提質增效。四是組織專題實地測評檢查,多次開展實地專項督查、月測評、創衛測評,協調、督促各區、各職能組按時完成工作任務。五是加強調查研究,市創城辦負責同志先后帶隊前往縣級文明(提名)城市開展城鄉文明融合發展、結對幫建等工作調研。六是在泉州晚報開設“泉州市精神文明創建”專欄、泉州文明網“文明城市”專欄,刊載職能部門有關創城經驗做法。
3. 關于履行聯絡協調、督促指導職責不到位的問題
(1)針對作為市精神文明建設指導委員會的辦事機構,上下聯動不緊密的問題。
整改進展情況:認真履行聯絡協調督導職能,一是加強上下聯動。完善和落實文明委成員單位匯報制度,下發通知要求市文明委成員單位書面匯報上半年精神文明建設工作情況,各成員單位均提交書面匯報。二是呈報書面報告。按時向市文明委報告精神文明建設工作情況書面材料,總結上半年工作成效,提出下階段工作安排和具體建議。三是召開調度會議。聽取各地文明辦工作匯報,肯定工作成績,指出存在問題,研究文明實踐、文明創建等工作。四是推進重點工作。召開上半年全市重點工作推進會,研究推進精神文明建設工作,部署下半年全市文明創建工作,理清重點工作思路。
(2)針對作為市委工作部門,履行職責有短板的問題。
整改進展情況:志愿服務方面:一是落實統籌協調職能,印發《關于報送志愿服務工作情況及更新協調小組成員名單的通知》,調整市志愿服務工作協調小組,進一步明確成員單位職責。重要時間節點制定工作方案,明確任務要求,推動工作落實。今年來,先后聯合市委宣傳部、市委網信辦、市直機關工委等多個單位開展“義務植樹添新綠 保護環境共參與”“愛心午餐”“關愛孤獨癥 同星向未來”“中國美·勞動美”、愛心助殘廣場活動、“熱血八閩行”“同星同行”“循跡海絲路 共創文明城”“愛心冰柜”“垃圾分類”等主題志愿服務活動25場次。二是推動市民政局等單位落實文明實踐志愿服務注冊登記、培訓管理、褒獎激勵等制度,印發注冊操作指引。推動成立關愛孤獨癥兒童聯合志愿服務隊。組織慰問和幫扶困難志愿者,舉辦禮遇志愿者活動和經驗交流活動。三是完成市志愿者協會換屆工作,進一步規范協會運行和管理。辦領導多次召開會商會、調度會,研究部署志愿者協會和志愿服務工作,推動志愿服務落實新要求、邁出新步伐。未成年人工作方面:認真貫徹落實習近平總書記關于青少年“扣好人生第一粒扣子”的重要指示精神,積極開展各項集中活動。印發《關于組織參與全省全市“新時代好少年”推薦及學習宣傳活動的通知》及各類活動方案,發動各地、中小學積極參與系列主題教育實踐活動。舉辦2023年泉州市“我們的節日?清明”主題活動暨“百園千校清明祭英烈”啟動儀式,召開市級新時代好少年先進事跡發布活動,舉辦中小學“童心向黨·唱支紅歌給黨聽”歌詠活動展演。在泉州文明網設立“網上祭英烈”簽名寄語、童心向黨、新時代好少年先進事跡展播等專欄,通過網上簽名寄語、事跡展播、知識學習、互動留言等形式,擴大活動覆蓋面和影響力。
(3)針對作為創建全國文明城市指揮部的重要成員單位,協調工作欠主動的問題。
整改進展情況:一是調整泉州市創建全國文明城市工作指揮部辦公室和九個職能組成員單位及工作職責。針對部分單位對創城新形勢了解不夠,存在松口氣、歇歇腳等現象,重新修訂《對縣(市、區)人民政府創建文明城市績效評估標準》,充分發揮績效管理指揮棒作用。二是處級干部均在創城辦公室和9個職能組兼任常務副主任、組長或副組長,并積極參與所在職能組的創城工作。市創城辦負責同志主持召開創城工作專題調度會,對實地測評、網上材料申報、入戶問卷調查等作出重點安排;參加創衛工作推進會,并多次組織創衛專項督查。三是各位辦領導帶領或推動所在職能組開展常態化調研督導。現場研究解決創城工作中難題。比如,結合創衛工作邀請市直有關單位、各區分管領導會商,部署推進創城創衛窗口組工作;協調各區開展文明旅游、文明餐桌、文明健康等宣傳活動,協調各文明行業主管部門培育“存正心、守正道、養正氣”新風正氣福建“名片”宣傳教育示范點;牽頭召開市未成年人思想道德建設工作聯席會議暨市創城指揮部工作職能組會議,邀請掛鉤市領導出席會議并講話;扎實推進“設施建設專項提升行動”,解決背街小巷、老舊小區、城鄉接合部等存在的突出問題,牽頭或參與創城、創衛專題調度會等,組織創城月測評、專項測評通報轉辦相關問題;加強與各部門溝通協調,定期開展公益廣告專項督查工作;聯合市直部門開展環境日宣傳活動,督促做好文明交通宣傳,開展校園周邊治安和交通環境專項整治等。
4. 關于提升精神文明建設規模效應不理想的問題
(1)針對推動文明創建工作不扎實的問題。
整改進展情況:文明城市方面:一是落實市創城指揮部印發的《泉州市2023年度創建全國文明城市工作方案》,重點開展三項整治、五項提升行動;推動形成市直機關和企事業單位干部職工交通違法行為通報制度;組織測評人員對古城部分世遺點、景區景點、社區等開展實地專項督查,設計防治噪音污染主題公益廣告宣傳。二是組織創城辦實地組對窗口單位創建工作開展專項督查,推動創衛窗口組多次開展專項督查;市創衛窗口組負責同志主持召開工作推進會,研究部署創城創衛工作,提升窗口單位文明創建水平。文明家庭方面:參照全國及其他省、市文明家庭創建管理辦法,制定《泉州市文明家庭激勵與管理辦法》,促進文明家庭在示范帶動、禮遇關愛、學習宣傳、日常管理等方面更加規范。文明校園方面:一是召開市未成年人思想道德建設工作聯席會議暨市創城指揮部工作職能組會議,針對培訓機構和網吧整治管理開展交流。收集市未成年人思想道德建設工作聯席會議各成員單位半年工作情況并形成匯報材料,掌握上半年工作進展情況。二是協調市直有關部門開展專項整治行動,了解掌握階段性整治工作情況,推動工作落實。三是針對網吧、校園周邊、校外培訓機構整治,開展全國未成年人思想道德建設工作模擬隨機實地測評,將測評結果通報抄送市創城指揮部未成年人思想道德建設工作組等相關組全體成員。“兩新”組織方面:一是加強組織領導,召開“兩新”組織文明單位創建工作調度會議,研究“兩新”組織創建短板弱項及提升舉措。二是在新一屆申報時,商請市委兩新工委、市工商聯等單位動員“兩新”組織積極申報。從企業實際出發,簡化考評內容,減少臺賬資料要求,突出理想信念、誠信建設、企業文化、員工素質、社會責任等方面的考核,注重創建效果。三是嚴格落實“兩新”組織市級文明單位的名額單列要求,不得占用分配名額。四是發動省級“兩新”組織爭創全國文明單位。市委、市政府表彰泉州市2020-2022年度文明單位中,“兩新”組織數量相對以前占比提升幅度增大。五是聯系協調市直各有關部門對獲評市級文明單位的“兩新”組織,在參評泉州市五一勞動獎章、市級“兩優一先”等榮譽時,予以優先考慮。文明村鎮方面:一是統籌推進城鄉文明融合發展,提升創建動力。“以城鄉文明創建提升文明鄉風建設研究”為主題開展調研,總結各地在城鄉文明創建體制機制方面的經驗做法供全市借鑒。二是指導開展文明村鎮創建工作專題培訓,對“城鄉精神文明建設融合發展”要求和《全國文明城鎮測評體系操作手冊》等作深入解讀,進一步提升文明村鎮創建水平。三是著力培育文明鄉風,在清明期間對全市發出移風易俗倡議書,運用各地網上祭掃平臺宣傳,營造安全、文明、和諧、有序的良好祭掃環境。四是聯合市紀委監委、市民政局、市農業農村局等部門,開展移風易俗專項治理活動“回頭看”,報送移風易俗工作推進情況工作報告。
(2)針對選樹培育全國重大典型乏力的問題。
整改進展情況:志愿服務方面:一是加強典型選樹力度,今年我市2個個人和項目獲評全國學雷鋒志愿服務“4個100”先進典型,組織參加全省志愿服務項目大賽獲金獎、銀獎。二是組建市級志愿服務工作專家庫,提升各類志愿服務典型評選專業性、公平公正性,培育促進志愿服務發展專業性人才。三是評定市四星級志愿者,推選五星級志愿者;組織市級項目大賽,拓寬志愿服務先進典型類別的多樣性,發揮典型示范帶動作用。道德模范方面:一是規范推選程序,印發《關于推選第八屆泉州市道德模范暨第九屆全國、第八屆福建省道德模范的通知》,制定泉州市道德模范推選活動規則,明確推選范圍、標準和名額分配,按照“宣傳推薦、核查公示、審核上報”的步驟,自下而上逐級擇優推選。期間紀檢監督組全程監督,確保推選活動公平公正。二是加大模范事跡宣傳,組織2023年度基層宣講巡演活動,在各媒體推廣宣傳,進一步擴大典型事跡影響力。
(3)針對協調指導新時代文明實踐中心建設不深入的問題。
整改進展情況:一是多次向市委領導重點匯報文明實踐工作,辦主要負責同志在全省文明辦重點工作調度會上就我市文明實踐工作經驗做典型發言。召開專題工作調度會,部署建設具體工作任務。辦領導多次前往各地調研新時代文明實踐中心建設情況。二是印發驗收標準,高標準建設新時代文明實踐示范所(站)為民辦實事項目,同步作為“黨建+”鄰里中心活動陣地共建共享。三是全市實踐中心、所、站均已配備專兼職管理人員,通過開展文明實踐志愿服務座談會、組織文明實踐工作經驗交流等活動,提升服務水平。四是全省新時代文明實踐中心建設現場推進會在我市石獅召開,總結推廣創新特色典型案例在大會現場展示,將我市創新做法面向全省推廣宣傳。泉州文明實踐經驗刊載于《精神文明導刊》,獲市委領導批示肯定。
5. 關于落實意識形態工作責任制有偏差的問題
(1)針對意識形態工作重視不足的問題。
整改進展情況:一是辦領導組織修訂《泉州市文明社區測評體系操作手冊》,將意識形態工作納入測評體系。二是專題召開泉州文明網編輯工作會議,召開一線調度研討會,共商提高網絡文明傳播質量。三是制定“文明泉州”抖音號編輯工作制度規定,修訂新聞“三審制”方案。
(2)針對網絡文明建設滯后的問題。
整改進展情況:一是加強文明網管理運行,提升泉州文明網媒體矩陣質量,結合文明信息培訓下發《泉州文明網矩陣建設管理工作方案》《媒體矩陣信息登載考評辦法(試行)》以及文明信息與視頻報送等,在文明網開展傳播黨的創新理論報道。二是落實常態化更新工作,及時發布“文明泉州”抖音新內容。三是舉辦全市文明信息員培訓班,各地各部門信息員積極關注公眾號、抖音號平臺并向文明網投送視頻。
(3)針對網絡意識形態管理有漏洞的問題。
整改進展情況:一是修訂印發《泉州文明網媒體新聞采編“三審”管理實施細則》,明確采編“三審”管理基本原則、各環節職責、流程規范等,嚴格落實新聞報道“三審”制規定。二是對文明網問題文章進行復查;三是提升采編人員寫作能力。
(4)針對信息公開不透明的問題。
整改進展情況:一是對文明家庭、道德模范、最美志愿者等先進典型落實網上公開,提升群眾知曉率。二是擴大新媒體平臺宣傳面,開展“線上+線下”先進典型事跡展示。三是加強正面評價引導,提升文明家庭社會影響力。文明家庭視頻評價方面:在全市開展第一屆泉州市文明家庭復查工作,推動各地各單位對推薦獲評的第一屆文明家庭進行復查,對符合條件的文明家庭保留其榮譽稱號,經復審后在泉州文明網公示,接受群眾評議和監督,印發《泉州市精神文明建設指導委員會關于第一屆泉州市文明家庭繼續保留榮譽稱號名單的通報》。
6. 關于落實財務專項檢查發現問題整改不徹底的問題
整改進展情況:一是加強學習培訓,將近年來財政等有關部門最新規定和制度匯編成冊,組織干部職工學習,分管領導對嚴格執行財務制度等重要內容和相關規定進行解讀強調,主要領導提出嚴格要求。二是強化制度的剛性約束,嚴格執行財務管理規定,加強財務報銷手續的審核把關,通過舉一反三,杜絕發生違反財務制度的行為。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1. 關于形式主義、官僚主義仍然存在的問題
(1)針對未能嚴格把好復審關口的問題。
整改進展情況:一是市委文明辦組織對泉州市2017-2019年度精神文明建設各類先進推薦情況“回頭看”,復審各地相關部門審核意見,根據《泉州市精神文明創建活動管理辦法》《泉州市精神文明創建評先審核中行使“一票否決”的實施細則》,否決不符合申報資格和達到“一票否決”程度的文明村鎮、文明單位、文明社區、文明校園、文明家庭。二是舉一反三抓好新一屆各類先進候選推薦工作。嚴格按照《泉州市精神文明創建活動管理辦法》《泉州市精神文明創建評先審核中行使“一票否決”的實施細則》規定,指導各地文明委、各系統嚴格按照各類先進創建標準做好泉州市2020-2022年度各類先進候選推選工作。組織召開調度會,認真審核各類先進推薦和“負面清單”,將各推薦名單送同級有關部門進行復審。
(2)針對處理群眾訴求以轉辦為主的問題。
整改進展情況:一是高度重視,立行立改,屬本級協調的件,第一時間辦理,對群眾反映的具體問題及時回應,并明確專人跟蹤落實。二是加強協調和流轉,積極配合相關部門,組織督導落實,努力提升群眾滿意度。三是領導重視,完善制度,市創城辦負責同志主持召開創城工作專題調度會,與各區研究討論并征求意見,印發《泉州市文明城市創建投訴辦理規定》。
2. 關于謀劃榮譽評選推薦工作不周全的問題
(1)針對未能體現榮譽評選的典型性的問題。
整改進展情況:新時代好少年方面:市委文明辦班子高度重視推薦評選工作,用榜樣力量鼓舞士氣。一是改進和提升推薦辦法,注重推薦美德、創新等不同類別好少年,召開工作協調會,文明網公布入選名單,舉辦事跡發布會,擇優向省上推選美德類少年入選省級表彰。二是印發2023年新時代好少年推薦及學習宣傳活動通知,注重挖掘農村基層學校勵志奮進、尊老愛幼的先進典型代表,新一屆市級新時代好少年來自基層學校占80%。道德模范方面:一是分管領導專題召開道德模范學習宣傳工作調度會,研究改進措施。二是制定印發學習宣傳方案,在新一屆市級推選中更加注重各類典型事跡宣傳,有更多的身邊典型進入道德模范隊伍。三是改進道德模范評選和禮遇辦法,更加注重廣泛性和榮譽感。
(2)針對道德模范推薦環節不嚴謹的問題。
整改進展情況:一是對2021年市級道德模范推選情況進行復查。二是嚴格參照上級評選辦法優化推評規則,在第八屆推選中合理設定公眾代表與推選委員會投票的權重。三是加強制度建設,制定《第八屆泉州市道德模范推選活動規則》及推選道德模范有關人選的投票規則,同時強化監督,邀請紀檢監察組全程督導。四是督促基層對公眾代表加強審查,提高公眾代表的榮譽感和知曉率,落實現場監督環節,增強評選公信力。
3. 關于財務報銷審核把關不嚴格的問題
(1)針對重大資金使用仍不規范的問題。
整改進展情況:一是分析問題,室務會議統一思想,明確大額開支堅持集體研究。二是落實集體研究,今年以來,均按照內控規定,根據工作要求,提交室務會研究,班子成員均逐一表態發言。
(2)針對對原始憑證把關不嚴的問題。
整改進展情況:分析問題,主要原因在于落實財務制度不夠嚴格,現已對財務人員進行工作提醒,及時更換了會計人員,并提出嚴格的工作要求,支出費用均提供相關佐證材料。
(3)針對對專項資金使用監管機制缺失的問題。
整改進展情況:一是針對問題認真分析原因,制定印發新時代實踐中心、所(站)驗收標準,將項目資金使用作為重要部分單列在驗收標準中,形成日常監督管理機制。二是聯合市委宣傳部組織中心、所、站開展逐級評估工作,組成市級復評小組,抽查實踐中心(所、站)。三是召開工作調度會,強調資金規范使用,推動形成日常監管資金舉措。四是聯合印發關于下達新時代文明實踐示范所(站)項目專項資金的通知,制定績效目標,確保項目資金及時到位、專款專用。
(三)聚焦基層黨組織和干部隊伍建設方面
1. 關于履行全面從嚴治黨主體責任不到位的問題
(1)針對未壓實“一崗雙責”責任制的問題。
整改進展情況:一是強化政治引領,召開室務會和中心組理論學習會,組織專題學習《深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨、推進自我革命的重要論述》,班子成員認真學習領會重要論述,主要負責同志對落實全面從嚴治黨提出要求。二是審議《市委文明辦2023年度落實全面從嚴治黨主體責任工作安排》,研究貫徹落實措施,強調加強本辦機關自身建設,按照市委關于全面從嚴治黨的部署要求,認真落實本辦工作安排,推進全面從嚴治黨工作落實實處。三是履行主體責任,在巡察整改民主生活會上,主要負責同志代表領導班子就全面從嚴治黨作分析報告,開展黨性黨風黨紀教育和警示教育。四是結合巡察整改民主生活會,認真落實主要領導廉政談話制度和談心談話制度。
(2)針對排查廉政風險點不到位的問題。
整改進展情況:一是重新對本單位廉政風險進行再排查,各科室排查廉政風險及防范措施,及時向紀檢監察組上報《廉政風險防控排查清單》。二是組織風險防范分析,各科室著重從先進典型評選、文明網信息發布、精神文明各類先進表彰、新時代文明實踐建設等方面進行分析查找,建立廉潔風險防范機制,辦領導班子及處級干部建立《個人廉政風險點自查》制度,按照風險類別,確定風險等級,研究防控措施。
(3)針對廉政談話落實不到位的問題。
整改進展情況:一是結合巡察整改民主生活會,班子成員嚴格落實談心談話制度,專門制發《巡察整改民主生活會談心談話記錄表》,規范談心談話內容。二是落實談話記錄,談話人被談話人雙方在表態欄中簽字,并做好備案工作。
2. 關于室務會規范性建設不到位的問題
(1)針對工作制度不規范的問題。
整改進展情況:一是規范室務會議議題審批制度,進一步規范會議報批流程,制定《市委文明辦室務會議議題呈報表》,明確會前提前一天將議題上報,經分管領導、主要領導簽審,報綜合科匯總,未提前呈報的不得上會。二是規范會議記錄,落實會議紀要制度,按照規定議程規范室務會議記錄本,每次會議及時擬制印發《中共泉州市委文明辦會議紀要》。三是落實材料歸檔工作,及時將會議資料分期存檔。
(2)針對議事規則不嚴謹的問題。
整改進展情況:一是落實“一事一報”,室務會議審批前,嚴格按照議題表報批流程,綜合科嚴格把關。二是執行“一事一議”,上會議題逐個事項進行研究,逐個匯報之后,班子成員發言意見,形成決議。
3. 關于缺乏爭先創優的精氣神的問題
整改進展情況:一是主官主抓。今年來,市委文明辦將爭先創優列入年度工作要求,辦領導在多個場合強調要圍繞“三爭”行動部署創佳績、爭一流。主要負責同志主持召開第二季度全市精神文明建設重點工作推進會,就爭先創優提出“四個力爭”,即力爭各類先進在全國全省表彰,力爭經驗做法在全國省級媒體刊發,力爭更多項目在我市承辦,力爭向上爭取更多資金。二是對標找差。市創城辦負責同志主持召開創城工作專題調度會,對創城“老大難”問題進行專題會商調度,有針對性修訂《對縣(市、區)人民政府創建文明城市績效評估標準》,強化目標導向。制定《泉州市創城投訴辦理規定》,暢通市民群眾創城訴求渠道。三是一線調研。辦領導分別前往各地開展創城工作調研,探索研究文明創建體系,推動完善創城機制;深入洛江調研基礎設施、精細化管理、市民素質等,提出完善基礎設施、開展宣教活動、強化考評督查等工作措施。四是主動作為。對接中央、省文明辦根據文明城市創建工作實際提出加強創城業務交流、出臺激勵保障措施、增設特色工作加分項、加強部門聯動、精細化反饋問題等工作建議,針對網上申報材料、實地測評、問卷調查等測評方式提出具體建議。
4. 關于開展黨內組織生活不嚴肅的問題
(1)針對民主生活會不嚴格的問題。
整改進展情況:一是對領導干部民主生活會發言材料組織自查,市管干部對個人匯報材料逐個“回爐”對照。二是主要負責同志在巡察整改專題民主生活會上,對個人匯報材料的撰寫提出具體要求,班子成員認真、獨立撰寫。巡察整改專題民主生活會材料由主要領導逐份認真審閱并簽字。
(2)針對對發展對象服務不主動的問題。
整改進展情況:一是支委會組織學習《中國共產黨發展黨員工作細則》;二是按程序要求做好預備黨員的教育考察和轉正階段的工作。
(3)針對對退休黨員疏于教育管理的問題。
整改進展情況:一是黨支部組織退休黨員參加市直第二“老黨員之家”開放日活動;二是走訪慰問退休黨員,為其頒發“光榮在黨50年”紀念章;三是組織退休黨員關注“兩微一端”,線上收看學習有關專題報告會。
5. 關于紀檢監察組履行監督責任關口前移不夠的問題
整改進展情況:一是扎實日常監督。紀檢監察組強化會議監督,截止整改期結束,共參加室務會、民主生活會等共10次,做好會前、會中、會后三個關鍵環節,提出意見建議16條。堅持關口前移,動態管理干部廉政檔案,嚴把選人用人、評先評優廉政意見“回復關”。二是做實全程監督。聚焦精神文明評審的規范廉潔開展,全程跟進第八屆泉州市道德模范評審工作,認真審閱方案并現場監督,要求嚴把政策關、質量關、廉政關,確保評審公平公正廉潔。三是嚴密廉政風險防控。開展警示教育、廉政談話和廉政風險排查,深入剖析查找權力制約、梳理排查廉政風險點,督促逐項細化防控措施。
三、下一步工作重點和計劃
經過一段時間的集中整改,我辦巡察整改工作已取得明顯成效。下階段,我辦將深化巡察整改工作,從以下幾個方面努力:
一是切實加強組織領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,辦主要領導認真履行第一責任人責任,班子成員認真落實“一崗雙責”,嚴格對照巡察整改意見,堅持常抓不懈,持續整改落實,以實實在在的整改成效推進工作質量提升。
二是落實管黨治黨責任。全面落實新時代黨的建設總要求,提升政治站位和政治自覺,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,加強對重點領域、關鍵崗位、關鍵環節的廉政風險防控,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
三是堅持常態長效整改。對已完成整改的任務,適時組織“回頭看”,通過建章立制、督導落實,堅決防止問題反彈回潮;對需要長期堅持的整改任務,加強跟蹤,確保長效。同時,我們堅持“舉一反三”,推動整改結果運用,通過巡察整改推動全市精神文明建設工作高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0595-28380306;通信地址:泉州市豐澤區東海行政中心6號樓6711室,郵政編碼:362000;電子郵箱:wmb0595@163.com。
中共泉州市委文明辦
2023年9月25日