根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年5月21日至6月21日，市委巡察一組對(duì)中共泉州市洛江區(qū)人民法院黨組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)洛江區(qū)法院黨組）開(kāi)展了巡察，并于2023年9月4日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、加強(qiáng)對(duì)巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
（一）提高政治站位，壓實(shí)整改責(zé)任。成立黨組書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全院巡察整改工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，全面加強(qiáng)對(duì)巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自督促、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。其他班子成員以上率下，充分發(fā)揮“頭雁作用”，明確任務(wù)，靠前指揮，抓好各自分管領(lǐng)域的整改落實(shí)。各支部書(shū)記、各部門(mén)負(fù)責(zé)人齊抓共管，推動(dòng)整改工作全面鋪開(kāi)、高效落實(shí)。
（二）細(xì)化任務(wù)清單，督促整改落實(shí)。院黨組認(rèn)真對(duì)照市委巡察一組反饋的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，把每個(gè)問(wèn)題當(dāng)作“必答題”，逐條研究、逐一剖析，細(xì)化分解成可操作、可落實(shí)的具體整改舉措，形成責(zé)任到人、明確時(shí)限的整改方案。建立工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，按照整改方案要求，列出時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，采取“每周報(bào)告進(jìn)度、半月集中研究、及時(shí)通報(bào)督促”辦法，院黨組定期聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決問(wèn)題，推動(dòng)整改積極穩(wěn)妥有序開(kāi)展。駐院紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)巡察整改全程監(jiān)督，確保各項(xiàng)整改措施落地落實(shí)。
（三）完善制度機(jī)制，提升整改實(shí)效。堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合，召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，緊扣反饋意見(jiàn)，深刻剖析，明確整改方向和主要措施。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，深入查找制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、體制機(jī)制等深層次問(wèn)題，舉一反三、推動(dòng)改革，制定完善涉思想政治建設(shè)、黨的建設(shè)、審判執(zhí)行工作、內(nèi)控制度等方面31項(xiàng)制度機(jī)制，從源頭上堵塞漏洞，不斷深化巡察成果，建立健全解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求方面
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不深不實(shí)的問(wèn)題
（1）針對(duì)踐行習(xí)近平法治思想不夠深入的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度。堅(jiān)持即知即改，巡察以來(lái)共組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)9次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委、區(qū)委和上級(jí)法院重要文件、會(huì)議精神，突出政治導(dǎo)向，把政治理論學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常，推動(dòng)學(xué)習(xí)常態(tài)化。二是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，班子成員結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際，圍繞4個(gè)主題開(kāi)展有針對(duì)性的交流和研討，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的理論地位、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐意義，筑牢思想根基，堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是加強(qiáng)用創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐能力。班子成員在學(xué)習(xí)過(guò)程中緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，提出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，主動(dòng)融入大局，重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、訴源治理等品牌建設(shè)，《“四零”服務(wù)跑出營(yíng)商環(huán)境“加速度”》案例獲評(píng)第六屆泉州市機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例、訴源治理工作在全市法院訴源治理競(jìng)賽中獲得第一名并作經(jīng)驗(yàn)介紹。四是深入開(kāi)展主題教育。堅(jiān)持把落實(shí)巡察整改與扎實(shí)開(kāi)展主題教育結(jié)合起來(lái)，及時(shí)研究制定工作方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，深入開(kāi)展為民辦實(shí)事活動(dòng)，重點(diǎn)推出6項(xiàng)便民措施，解答法律問(wèn)題46個(gè)，訴前化解矛盾糾紛78起，收到群眾贈(zèng)送錦旗9面，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事。
（2）針對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重視不足的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是用能動(dòng)司法理念推進(jìn)司法護(hù)企工作。開(kāi)展“三官一律”護(hù)航企業(yè)，法治賦能營(yíng)商環(huán)境系列活動(dòng)，為企業(yè)和工人精準(zhǔn)服務(wù)紓困解難。積極總結(jié)服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)，3篇工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)被市營(yíng)商辦刊發(fā)，其中，1篇案例被納入2023年第二批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)做法。二是優(yōu)化質(zhì)效指標(biāo)提升服務(wù)能力。每月通報(bào)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)指標(biāo)情況，對(duì)在辦超一年未結(jié)的破產(chǎn)案件，通過(guò)督辦，確保在整改期間審結(jié)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件扣除、延長(zhǎng)審理期限監(jiān)督管理規(guī)定的通知》，加快破產(chǎn)案件審理進(jìn)度。通過(guò)整改，本院“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”營(yíng)商考核指標(biāo)排名較2022年的第8位、第11位分別上升至第4位、第7位。三是建立虛假訴訟失信公開(kāi)制度。制定《關(guān)于建立虛假訴訟失信人名單公開(kāi)制度的意見(jiàn)》，構(gòu)建防范和打擊虛假訴訟長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)存在虛假訴訟人員予以公示，有效打擊虛假訴訟，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的法治環(huán)境。
（3）針對(duì)護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)力度不夠的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)恢復(fù)性司法理念。積極在生態(tài)審判中應(yīng)用護(hù)鳥(niǎo)令、生態(tài)修復(fù)令等多種生態(tài)修復(fù)手段，加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償，用生態(tài)修復(fù)方式讓“破壞者”變?yōu)椤笆刈o(hù)者”。二是提升生態(tài)環(huán)境審判專(zhuān)業(yè)化水平。積極適用生態(tài)資源審判領(lǐng)域技術(shù)調(diào)查官制度，邀請(qǐng)技術(shù)調(diào)查官參與現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)，從技術(shù)層面為司法審判提供專(zhuān)業(yè)輔助；協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)水局推薦生態(tài)環(huán)境專(zhuān)家作為人民陪審員人選，彌補(bǔ)司法審判中法官專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足等短板問(wèn)題。三是凝聚生態(tài)資源保護(hù)合力。與區(qū)農(nóng)水局、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局共同制定《泉州市洛江區(qū)河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作方案》，建立生態(tài)資源跨部門(mén)的協(xié)同保護(hù)制度。2023年10月，與區(qū)農(nóng)水局等多部門(mén)針對(duì)1處侵占泄洪通道的違法情況聯(lián)合開(kāi)展河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有效保護(hù)河湖安全。
（4）針對(duì)服務(wù)法治政府建設(shè)方式不多的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是持續(xù)深化府院聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮駐重點(diǎn)辦法官工作室作用，主動(dòng)靠前服務(wù)，走訪區(qū)發(fā)改局和重點(diǎn)辦，開(kāi)展座談了解區(qū)涉重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)情況，及時(shí)提供相關(guān)法律服務(wù)，提升司法服務(wù)針對(duì)性。二是加強(qiáng)行政案件訴源化解。進(jìn)一步優(yōu)化推進(jìn)“線(xiàn)上解+跨域解+源頭解”三位一體的行政爭(zhēng)議訴前化解機(jī)制，形成“訴非聯(lián)動(dòng)”合力。黨組書(shū)記和分管副院長(zhǎng)先后前往案件管轄地政法委開(kāi)展座談，持續(xù)推進(jìn)訴非聯(lián)動(dòng)，全面提升多元解紛質(zhì)效。三是充分發(fā)揮司法建議作用。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)及規(guī)范司法建議工作的通知》，建立司法建議反饋跟蹤機(jī)制，提高司法建議的采用率。巡察整改以來(lái)，共發(fā)送司法建議6份，收到回復(fù)6件，回復(fù)率達(dá)100%，相關(guān)機(jī)構(gòu)作出整改6條，有效發(fā)揮司法建議作用。
2.關(guān)于落實(shí)司法責(zé)任制有偏差的問(wèn)題
（1）針對(duì)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案“頭雁效應(yīng)”不凸顯的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是入額院領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。入額院領(lǐng)導(dǎo)深入一線(xiàn)、靠前指揮，打好法院質(zhì)效提升“主動(dòng)戰(zhàn)”，針對(duì)疑難問(wèn)題，主動(dòng)做好與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作，為辦案工作規(guī)范、效率提升提供有效支撐。二是加強(qiáng)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案的通知》，要求入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理重大復(fù)雜敏感案件。巡察整改以來(lái)，入額院領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)承辦破產(chǎn)、職務(wù)犯罪、建設(shè)工程合同糾紛以及執(zhí)行“骨頭案”等重大、疑難、復(fù)雜案件，突出辦案“排頭兵”作用。
（2）針對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)質(zhì)化監(jiān)管不到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)“四類(lèi)案件”監(jiān)管。出臺(tái)《關(guān)于“四類(lèi)案件”監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)》，明確“四類(lèi)案件”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管范圍、監(jiān)管方式等內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任追究，規(guī)范監(jiān)督管理，倒逼監(jiān)督工作落實(shí)。通過(guò)摸排和自查，將符合標(biāo)準(zhǔn)的案件納入“四類(lèi)案件”監(jiān)管。二是強(qiáng)化審判質(zhì)效分析。加強(qiáng)審判節(jié)點(diǎn)管理，建立審判節(jié)點(diǎn)通報(bào)制度，促進(jìn)審判方式數(shù)字化、節(jié)點(diǎn)管理精細(xì)化。充分發(fā)揮庭務(wù)會(huì)作用，各業(yè)務(wù)部門(mén)組織召開(kāi)庭務(wù)會(huì)分析查找審判質(zhì)效中存在的問(wèn)題和短板弱項(xiàng)，有針對(duì)性地提出整改措施，強(qiáng)化質(zhì)效理念，增強(qiáng)審限意識(shí)，凝心聚力提質(zhì)增效。
（3）針對(duì)專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議定位不清晰的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是完善專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議工作機(jī)制。完善《專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行政與生態(tài)環(huán)境等類(lèi)別專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)指導(dǎo)，統(tǒng)一案件裁判尺度，確保公正司法。二是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議職能發(fā)揮。巡察以來(lái)，召開(kāi)專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議12次，有效發(fā)揮其統(tǒng)一法律適用、強(qiáng)化監(jiān)督制約的作用。將法官參與專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議的情況與其績(jī)效考核掛鉤，參加專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議量化為工作業(yè)績(jī)，有效激勵(lì)專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議職能作用發(fā)揮。
3.關(guān)于推動(dòng)審判高質(zhì)量發(fā)展有落差的問(wèn)題
（1）針對(duì)審判監(jiān)督制約不力的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)。針對(duì)案件改判發(fā)回重審率逐年上升等問(wèn)題，進(jìn)行深入查擺剖析，提出具體整改措施。加強(qiáng)指標(biāo)態(tài)勢(shì)分析，科學(xué)制定各部門(mén)質(zhì)效指標(biāo)任務(wù)，及時(shí)采取工作措施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。二是認(rèn)真梳理問(wèn)題，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)近幾年被發(fā)回、改判案件進(jìn)行梳理，對(duì)評(píng)查為不合格、重大瑕疵的案件承辦人，在績(jī)效考核中進(jìn)行扣分，并給予提醒談話(huà)。三是多線(xiàn)監(jiān)督并行，提升監(jiān)管成效。推行裁判文書(shū)閱核制度，強(qiáng)化院庭長(zhǎng)對(duì)案件辦理過(guò)程中的監(jiān)督管理，確保監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。開(kāi)展2023年度法官履職評(píng)議，主動(dòng)接受區(qū)人大和社會(huì)各界監(jiān)督。完善員額法官的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，將辦案質(zhì)效指標(biāo)作為重點(diǎn)考核指標(biāo)，與職級(jí)晉升和評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。通過(guò)整改，一審改判發(fā)回重審率較2022年下降44.32%，審判質(zhì)效得到有效提升。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升司法能力。出臺(tái)《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)的工作方案》，打造“洛法月講堂”法務(wù)教學(xué)平臺(tái)，開(kāi)展法官業(yè)務(wù)常態(tài)化培訓(xùn)工作，有效拓寬法官、法官助理的“解題思路”，有效提升審判業(yè)務(wù)水平。
（2）針對(duì)審理期限管理不嚴(yán)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是完善審限管理制度。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理期限管理的實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范審理期限變更的適用條件、審批流程和監(jiān)督管理。嚴(yán)格案件扣除審限審批流程，將案件報(bào)請(qǐng)扣除審限的審批權(quán)相應(yīng)提級(jí)，杜絕通過(guò)非法定事由扣延審限情況。建立積案清理月臺(tái)賬，實(shí)行分級(jí)督辦，逐案填寫(xiě)清理計(jì)劃、預(yù)計(jì)結(jié)案時(shí)間，實(shí)現(xiàn)靶向施策、靶向推進(jìn)。二是加強(qiáng)臨近審限預(yù)警。每周通報(bào)未結(jié)案件情況，針對(duì)審理時(shí)長(zhǎng)不同的案件，分別發(fā)函進(jìn)行預(yù)警與督辦。巡察整改以來(lái)，通報(bào)臨近審限案件8期，有效傳導(dǎo)審限內(nèi)辦理責(zé)任壓力，切實(shí)提升辦案效率。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查工作。開(kāi)展審限變更審批合規(guī)情況專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查工作，評(píng)查結(jié)果參照案件質(zhì)量評(píng)查規(guī)定予以處理，并與法官業(yè)績(jī)考核掛鉤。
（3）針對(duì)訴源治理成效不佳的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。召開(kāi)人民法院調(diào)解平臺(tái)“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)矛盾糾紛在村鎮(zhèn)、街區(qū)得到實(shí)質(zhì)性化解。巡察以來(lái)，我院受理一審民商事案件同比下降11.22%，萬(wàn)人成訟率同比下降14.99%。在全市法院訴源治理工作調(diào)度會(huì)中作經(jīng)驗(yàn)介紹。二是加強(qiáng)訴情分析研判。深入分析民事一審案件新收案由前十位的案情特點(diǎn)及部分案由新收增長(zhǎng)原因，靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，更有針對(duì)性地開(kāi)展訴前化解工作。三是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛化解。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)案由訴前調(diào)解力度，依托政協(xié)委員履職解紛室，邀請(qǐng)政協(xié)委員參與訴前調(diào)解，助力糾紛實(shí)質(zhì)化解。四是加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織調(diào)解員參加民事糾紛調(diào)解實(shí)務(wù)培訓(xùn)5次，進(jìn)一步推動(dòng)調(diào)解員調(diào)解能力提升，提高糾紛訴前調(diào)解成功率。巡察以來(lái)，訴前調(diào)解成功1893件，推動(dòng)訴源治理取得良好成效。
4.關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作有短板的問(wèn)題
（1）針對(duì)“八個(gè)納入”落實(shí)不到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。院黨組組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)切實(shí)增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)黨員經(jīng)常性政治教育和思想引領(lǐng)，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，與審判業(yè)務(wù)工作共同納入重要議事日程。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。修訂《黨建工作常態(tài)化督查檢查考核計(jì)劃》、制定《2023年度工作人員年度考核實(shí)施方案》，將意識(shí)形態(tài)工作列入相關(guān)方案中，做到與黨建、隊(duì)建同部署、同落實(shí)，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任要求。三是強(qiáng)化工作部署。結(jié)合黨建工作對(duì)各支部落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行部署，嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān)，提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒂绊懥Α⒐帕Α?/p>
（2）針對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地管理不嚴(yán)格的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是及時(shí)注銷(xiāo)相關(guān)賬戶(hù)。切實(shí)落實(shí)區(qū)委網(wǎng)信辦相關(guān)要求，注銷(xiāo)原“洛江法院”微信公眾號(hào)。二是完善管理制度。出臺(tái)《泉州市洛江區(qū)人民法院關(guān)于加強(qiáng)新聞宣傳工作的若干規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范新聞采編流程，完善稿件刊發(fā)審核機(jī)制，明確新聞發(fā)布各個(gè)環(huán)節(jié)的審稿職責(zé)，落實(shí)“三審三校”要求。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地管理。堅(jiān)持舉一反三，復(fù)查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、微博管理權(quán)限進(jìn)行清查，明確操作和審核權(quán)限。
（3）針對(duì)“一會(huì)一報(bào)”執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)宣講。嚴(yán)格執(zhí)行“一會(huì)一報(bào)”相關(guān)要求，強(qiáng)調(diào)講座、論壇報(bào)送要求，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。二是完善宣傳工作規(guī)定。進(jìn)一步要求負(fù)責(zé)組織講座、論壇的部門(mén)在落實(shí)內(nèi)容審核的基礎(chǔ)上，在召開(kāi)前3天報(bào)送主管部門(mén)。三是梳理活動(dòng)開(kāi)展情況。對(duì)今年計(jì)劃開(kāi)展講座、論壇的情況進(jìn)行梳理并及時(shí)報(bào)備，杜絕應(yīng)報(bào)備而未報(bào)備情形。
5.關(guān)于巡察反饋問(wèn)題邊改邊犯的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有力推動(dòng)案款清理。緊盯未發(fā)款項(xiàng)，研究制定《執(zhí)行案款集中清理工作實(shí)施方案》，成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行案款集中清理工作的統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施。二是加大甄別力度，規(guī)范不明款項(xiàng)管理。調(diào)閱歷年執(zhí)行卷宗，對(duì)不明款項(xiàng)逐年逐筆摸底排查、核查、登記、甄別、清退，對(duì)已確認(rèn)款項(xiàng)性質(zhì)及金額的案件及時(shí)進(jìn)行清退，對(duì)未備注案件信息且匯款人信息無(wú)對(duì)應(yīng)的執(zhí)行案件，多次發(fā)布執(zhí)行案款清理公告，請(qǐng)相關(guān)匯款人配合協(xié)查，做到摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。三是及時(shí)督促認(rèn)領(lǐng)，防止案款邊清邊積。制定《洛江法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行案款管理的若干規(guī)定（試行）》，規(guī)范案款管理，明確案款發(fā)放審批程序和發(fā)放期限，限制延緩發(fā)放、提存案款申請(qǐng)條件，將超期發(fā)放案款納入績(jī)效考核扣分項(xiàng)。巡察以來(lái)，不明案款實(shí)現(xiàn)“零”新增。四是嚴(yán)格案款監(jiān)管，化解案款滯留難題。引入“法院涉訴案款管理系統(tǒng)”等信息化手段實(shí)現(xiàn)案款動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)每一筆案款的流轉(zhuǎn)做到可溯源、可監(jiān)控。對(duì)排查后確無(wú)法發(fā)放的滯留款項(xiàng)予以提存，集中統(tǒng)一管理，確保執(zhí)行案款閉環(huán)監(jiān)管。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
1.關(guān)于司法為民理念未樹(shù)牢的問(wèn)題
（1）針對(duì)司法審判效率不高的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是認(rèn)真查擺剖析問(wèn)題根源。針對(duì)司法審判效率不高問(wèn)題，對(duì)審理時(shí)間超1年以上辦結(jié)案件進(jìn)行剖析，認(rèn)真查找問(wèn)題根源。二是因案施策分級(jí)管理。建立積案清理工作月臺(tái)賬，按照“定承辦人、定結(jié)案時(shí)間、定審理方案、定督辦領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行清單化管理，逐案研究落實(shí)審理方案和工作方式，分類(lèi)施策，逐案銷(xiāo)號(hào)。三是構(gòu)建“提醒+督辦+督察”監(jiān)管體系。對(duì)超期案件實(shí)行分級(jí)催辦督辦，有效傳導(dǎo)長(zhǎng)期未結(jié)案件清理責(zé)任壓力。四是緊盯控制增量消化存量。每周對(duì)潛在的長(zhǎng)期未結(jié)案件進(jìn)行重點(diǎn)提示，嚴(yán)格審限管理，完善節(jié)點(diǎn)管控，嚴(yán)防邊清邊積。巡察整改以來(lái)，全院無(wú)審理時(shí)長(zhǎng)2年以上未結(jié)案件，清理1年以上未結(jié)案件6件，實(shí)現(xiàn)1年以上長(zhǎng)期未結(jié)案件“動(dòng)態(tài)清零”。
（2）針對(duì)信訪處置不夠規(guī)范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是統(tǒng)籌部署信訪工作。召開(kāi)涉訴信訪“有信必復(fù)”工作調(diào)度會(huì)，傳達(dá) “有信必復(fù)”文件精神，組織相關(guān)人員參加法院系統(tǒng)“有信必復(fù)”演練活動(dòng)，促進(jìn)信訪工作規(guī)范化。二是完善“有信必復(fù)”制度。出臺(tái)《泉州市洛江區(qū)人民法院關(guān)于加強(qiáng)涉訴信訪“有信必復(fù)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)范接訪辦信流程，細(xì)化信訪部門(mén)和承辦部門(mén)的職責(zé)，推動(dòng)信訪處置形成閉環(huán)。巡察整改以來(lái)，來(lái)信來(lái)訪件期限內(nèi)答復(fù)率達(dá)100%。三是加強(qiáng)信訪系統(tǒng)運(yùn)用。將信訪案件逐一錄入審判信息系統(tǒng)信訪模塊，做到信訪件錄入率100%。充分運(yùn)用新啟用的全國(guó)法院信訪信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信訪辦理全程監(jiān)督、全程留痕和動(dòng)態(tài)跟蹤，有效提高辦信效率。
（3）針對(duì)訴訟費(fèi)清退不及時(shí)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是壓實(shí)責(zé)任，狠抓清理。調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)訴訟費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化訴訟費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理和規(guī)范日常收退工作方案》，進(jìn)一步規(guī)范訴訟費(fèi)退付流程，提高訴訟費(fèi)退付效率。二是摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。委托第三方全面排查歷史遺留應(yīng)退未退訴訟費(fèi)案件，編制詳細(xì)臺(tái)賬，摸清案件底數(shù)。先后在“洛江法苑”公眾號(hào)發(fā)布《泉州市洛江區(qū)人民法院訴訟費(fèi)清退公告》5次，主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)事人辦理退費(fèi)手續(xù)，最大限度保障當(dāng)事人勝訴退費(fèi)權(quán)益。三是跟蹤督辦，有序推進(jìn)。對(duì)1834個(gè)案件進(jìn)行集中清退，已清退完成1690件，清退率達(dá)92.15%，清退金額占94.43%，有效清退一大批舊存訴訟費(fèi)，切實(shí)提升司法為民服務(wù)質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度。仍在推進(jìn)清退144件，其中，已移送國(guó)庫(kù)退費(fèi)系統(tǒng)審核105件（訴訟費(fèi)退付清算后即可審核通過(guò)該部分退費(fèi)，屆時(shí)訴訟費(fèi)清退率達(dá)97.87%，清退金額占99.38%）。針對(duì)因公司已注銷(xiāo)等原因暫無(wú)法退付的39件，本院已建立訴訟費(fèi)清退專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。四是舉一反三，整改提升。建立“勝訴退費(fèi)”長(zhǎng)效工作機(jī)制，充分運(yùn)用福建法院訴訟費(fèi)管理系統(tǒng)等信息化手段，及時(shí)識(shí)別生效案件信息、采集訴訟費(fèi)退付數(shù)據(jù)，監(jiān)督訴訟費(fèi)退費(fèi)情況，推進(jìn)訴訟費(fèi)工作常態(tài)化運(yùn)行，保障當(dāng)事人勝訴退費(fèi)權(quán)益。
2.關(guān)于執(zhí)行領(lǐng)域執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題
（1）針對(duì)終本執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是開(kāi)展終本案件回頭看。對(duì)2019年以來(lái)的終本案件進(jìn)行全面摸排，查找存在問(wèn)題，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，切實(shí)做到舉一反三，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二是嚴(yán)肅問(wèn)題案件問(wèn)責(zé)。經(jīng)核查，對(duì)作出終本決定存在程序瑕疵的案件承辦人給予提醒談話(huà)。三是嚴(yán)把終本案件標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。制定《洛江區(qū)人民法院執(zhí)行工作流程及終本案件管理的規(guī)定》，細(xì)化執(zhí)行工作流程及終本案件審批程序，嚴(yán)把案件終本的程序標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，確保終本依法合規(guī)。在省法院組織的終本案件交叉評(píng)查及泉州市人大對(duì)兩級(jí)法院的執(zhí)行案件評(píng)查中，我院終本案件合格率均為100%。巡察以來(lái)，以終結(jié)本次執(zhí)行程序方式結(jié)案占比同比降低7.24%。四是加大案件執(zhí)行力度。組織開(kāi)展涉民生、企業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，司法拘傳拘留111人次，曝光失信被執(zhí)行人32批次，發(fā)布懸賞公告2期，網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)337輪，有效提升案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率。對(duì)終本案件開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)查控583件，恢復(fù)執(zhí)行立案665件，執(zhí)行完畢480件，執(zhí)行完畢率達(dá)72.18%，促當(dāng)事人達(dá)成和解21件。通過(guò)整改，本院執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)位居全省第三名。
（2）針對(duì)執(zhí)行措施適用不合法的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是聚焦問(wèn)題、核查問(wèn)責(zé)。經(jīng)核查，給予相關(guān)承辦人批評(píng)教育。二是舉一反三、全面清查。對(duì)2019年以來(lái)辦結(jié)的案件進(jìn)行自查自糾，未再發(fā)現(xiàn)執(zhí)行措施適用不合法的案件。三是規(guī)范執(zhí)行、治管并舉。重申《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行工作紀(jì)律的若干規(guī)定》，依靠數(shù)字治理、節(jié)點(diǎn)監(jiān)控、分段集約實(shí)行精細(xì)化監(jiān)督管理。積極拓寬外部監(jiān)督渠道，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、檢察院5人次監(jiān)督見(jiàn)證執(zhí)行，提升執(zhí)行行動(dòng)的規(guī)范性和公信力。四是加強(qiáng)審執(zhí)銜接、提高執(zhí)行效率。召開(kāi)審執(zhí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)議，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)溝通，對(duì)財(cái)產(chǎn)保全過(guò)程中置換保全標(biāo)的物可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)后續(xù)執(zhí)行工作可能產(chǎn)生的影響，及時(shí)告知承辦法官，審慎變更保全標(biāo)的物。
（3）針對(duì)部分執(zhí)行款發(fā)放不及時(shí)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是逐案排查建檔管理。對(duì)執(zhí)行款到賬一個(gè)月以上未發(fā)放的127件（筆）進(jìn)行排查，逐案分析原因。經(jīng)核查，上述案件屬于申請(qǐng)人因另案訴訟或涉嫌犯罪等法定事由延期發(fā)放情形且已作延期發(fā)放審批手續(xù)。加大執(zhí)行款發(fā)放力度，對(duì)法定延期事由解除，符合發(fā)放條件的63件（筆）已全部予以發(fā)放。二是規(guī)范執(zhí)行案款管理。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行案款管理的若干規(guī)定（試行）》，嚴(yán)格落實(shí)“一案一賬號(hào)”案款管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行案款動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，確保項(xiàng)目清、底數(shù)明。三是從嚴(yán)管控延期發(fā)放。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)案款監(jiān)管工作，定期核查到賬案款，督促承辦人及時(shí)處理，嚴(yán)格執(zhí)行款延期發(fā)放審批。四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)庭室負(fù)責(zé)人和執(zhí)行干警進(jìn)行約談，要求加強(qiáng)責(zé)任心，做好案款監(jiān)管，督促符合發(fā)放條件的案款及時(shí)發(fā)放到位。
3.關(guān)于形式主義問(wèn)題仍存在的問(wèn)題
（1）針對(duì)基層服務(wù)點(diǎn)作用不強(qiáng)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是壓實(shí)工作職責(zé)。出臺(tái)《泉州市洛江區(qū)人民法院關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化法官工作室、服務(wù)站工作落實(shí)的工作方案》，對(duì)服務(wù)站的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)頻次及工作要求進(jìn)行細(xì)化，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。二是優(yōu)化資源配置。對(duì)現(xiàn)有18個(gè)法官工作室、服務(wù)站掛鉤人員進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，督促掛鉤聯(lián)系工作落細(xì)落實(shí)。巡察整改以來(lái)，掛鉤法官共走訪法官工作室31人次，解答法律問(wèn)題42個(gè)，發(fā)揮能動(dòng)司法作用，解決群眾急難愁盼。三是加強(qiáng)便民聯(lián)系。重新制作市田村法官工作室牌匾并上墻。全面排查法官工作室運(yùn)行情況，將法官姓名、聯(lián)系電話(huà)等信息進(jìn)行公示，更好為群眾提供咨詢(xún)服務(wù)，讓司法服務(wù)更高效便捷。
（2）針對(duì)深入調(diào)查研究不實(shí)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是建立健全院領(lǐng)導(dǎo)駐庭調(diào)研機(jī)制。建立院領(lǐng)導(dǎo)下庭室指導(dǎo)工作機(jī)制，制作《院領(lǐng)導(dǎo)下庭室登記表》，由專(zhuān)門(mén)部門(mén)收集匯總并跟蹤落實(shí)情況。巡察整改以來(lái)，院領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)到庭室指導(dǎo)工作27次，有效化解庭室工作難題23個(gè)，有效推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、提高隊(duì)伍管理。二是完善派出法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)河市法庭進(jìn)行資源傾斜和投入，對(duì)河市法庭基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修繕，更新法庭公務(wù)用車(chē)，確保硬件配備滿(mǎn)足法庭工作需要。三是加強(qiáng)案件評(píng)查結(jié)果運(yùn)用。召開(kāi)民商事案件發(fā)回重審和改判案件分析會(huì)，認(rèn)真分析案件發(fā)回重審和改判原因，加強(qiáng)總結(jié)提升;對(duì)案件評(píng)查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，督促辦案人員舉一反三，杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生，提高合格案件比例;發(fā)揮績(jī)效考核指揮棒作用，將案件評(píng)查結(jié)果納入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系中，作為員額法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，以責(zé)任導(dǎo)向倒逼工作落實(shí)。
（3）針對(duì)內(nèi)控制度照搬照抄的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是修訂接訪辦信工作規(guī)程。出臺(tái)《泉州市洛江區(qū)人民法院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作的若干規(guī)定（試行）》，規(guī)范信訪辦理、維穩(wěn)、化解等各項(xiàng)事宜，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)本院涉訴信訪工作，推動(dòng)信訪源頭治理和實(shí)質(zhì)化解。二是嚴(yán)格內(nèi)控制度審核和監(jiān)督。制定《泉州市洛江區(qū)人民法院公文處理工作實(shí)施細(xì)則》，明確公文發(fā)布流程、審核流程、各相關(guān)人員責(zé)任及督察內(nèi)部管理制度執(zhí)行責(zé)任，加強(qiáng)制度出臺(tái)前審核把關(guān)，推動(dòng)法院內(nèi)部管理規(guī)范化、科學(xué)化。
4.關(guān)于財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題
（1）針對(duì)采購(gòu)程序不合規(guī)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是做好情況核查。經(jīng)核查，負(fù)責(zé)采購(gòu)的經(jīng)辦人對(duì)個(gè)別金額不大的項(xiàng)目，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)省財(cái)政廳關(guān)于政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，采用線(xiàn)下方式采購(gòu)。二是嚴(yán)肅依規(guī)處理。根據(jù)核查結(jié)果，對(duì)綜合辦負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員分別進(jìn)行提醒談話(huà)。三是完善管理制度。修訂《泉州市洛江區(qū)人民法院財(cái)務(wù)審批管理辦法》，對(duì)財(cái)務(wù)審批、采購(gòu)等進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)流程，杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。四是加強(qiáng)年度計(jì)劃。做好2024年度全院財(cái)政預(yù)算采購(gòu)計(jì)劃，并向各部門(mén)征求采購(gòu)計(jì)劃建議，由綜合辦匯總并結(jié)合實(shí)際制作新一年采購(gòu)預(yù)算。
（2）針對(duì)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是做好情況核查。經(jīng)核查，固定資產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)和具體要求不夠熟悉，錄入資產(chǎn)臺(tái)賬存在不規(guī)范情況。二是依規(guī)開(kāi)展處理。根據(jù)核查結(jié)果，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行提醒談話(huà)，指出問(wèn)題，分析原因，幫其改正。三是完善管理制度。修訂《泉州市洛江區(qū)人民法院固定資產(chǎn)日常管理辦法》，對(duì)固定資產(chǎn)的管理、使用、報(bào)廢等進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)在固定資產(chǎn)管理中的責(zé)任。四是及時(shí)清查資產(chǎn)。委托第三方配合對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，嚴(yán)格按照錄入要求，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。
（3）針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金未專(zhuān)款專(zhuān)用的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是做好情況核查。經(jīng)核查，財(cái)務(wù)人員在支付1筆安保、保潔費(fèi)用款項(xiàng)時(shí)，未嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳關(guān)于專(zhuān)款專(zhuān)用的相關(guān)要求，認(rèn)為該部分款項(xiàng)屬于服務(wù)辦案所需，故從辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中支出。二是嚴(yán)肅追責(zé)處理。根據(jù)核查結(jié)果，對(duì)綜合辦負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員分別進(jìn)行提醒談話(huà)，分析原因，督促改正。三是加強(qiáng)支出管理。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳有關(guān)要求和我院財(cái)務(wù)管理制度對(duì)擬支付款項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分，明確類(lèi)別，巡察整改以來(lái)對(duì)服裝、電器設(shè)備、物業(yè)服務(wù)等7個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用支出均嚴(yán)格執(zhí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用”，杜絕此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。
（三）關(guān)于聚焦基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)方面的問(wèn)題
1.關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不扎實(shí)的問(wèn)題
（1）針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”行為失范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”示范責(zé)任。黨組會(huì)專(zhuān)題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作，聽(tīng)取本院落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的分工方案落實(shí)情況，緊盯責(zé)任清單7項(xiàng)40條任務(wù)完成進(jìn)度，強(qiáng)調(diào)黨組書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，明確時(shí)限責(zé)任抓落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是堅(jiān)持自我革命推進(jìn)班子建設(shè)。組織召開(kāi)落實(shí)市委巡察一組巡察整改意見(jiàn)專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)巡察指出的問(wèn)題，班子成員各自對(duì)照主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，深入剖析問(wèn)題根源，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，院黨組針對(duì)查擺的問(wèn)題，逐條制定整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和整改期限，以專(zhuān)題民主生活會(huì)成效提升整改成效，推進(jìn)班子自身建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合法院班子成員職責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，開(kāi)展“一對(duì)一”政治監(jiān)督談話(huà)3人次，“面對(duì)面”直指痛點(diǎn)和短板問(wèn)題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，充分發(fā)揮示范帶頭作用。
（2）針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，總結(jié)分析開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，推動(dòng)黨組領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察、督察監(jiān)督、機(jī)關(guān)紀(jì)委日常管理監(jiān)督貫通起來(lái)，形成監(jiān)督合力。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工。明確由黨組書(shū)記分管督察室，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任；派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)督察室抓好監(jiān)督工作。形成“一把手負(fù)總責(zé)、班子成員齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)監(jiān)督”的合力。三是強(qiáng)化重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)本院《關(guān)于深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》，組織對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員結(jié)合崗位職責(zé)進(jìn)行針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定防控措施274條。督察室嚴(yán)格把關(guān)審核，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查擺準(zhǔn)確到位，防控措施落細(xì)落實(shí)。
（3）針對(duì)違規(guī)問(wèn)題“輕拿輕放”的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是落實(shí)從嚴(yán)管黨治警。專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專(zhuān)題摘編》之以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)好管黨治黨主體責(zé)任。黨組書(shū)記以《時(shí)刻保持“趕考”的清醒和堅(jiān)定 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展》為題，為全體黨員講授黨課，進(jìn)一步樹(shù)牢清正廉潔思想防線(xiàn)，厚植全面從嚴(yán)治黨根基。二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)工作人員紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常監(jiān)督管理，制定《泉州市洛江區(qū)人民法院關(guān)于調(diào)整部門(mén)兼任廉政督察員的決定》，調(diào)整部門(mén)兼任廉政督察員9人，充分發(fā)揮督察員作用，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展。強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用，將受處理情況與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作結(jié)合，發(fā)揮管理監(jiān)督的實(shí)效。三是核查處理具體案件。對(duì)巡察指出的案件進(jìn)行核查，該案承辦法官在辦案中未盡審慎審核職責(zé)，給予承辦法官批評(píng)教育。同時(shí)，舉一反三、汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)案件管理，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。
（4）針對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”不嚴(yán)格的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是強(qiáng)化監(jiān)督管理，壓實(shí)責(zé)任。出臺(tái)《泉州市洛江區(qū)人民法院關(guān)于在全院開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況大督查實(shí)施方案》，開(kāi)展為期3個(gè)月的“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況大督查，全面掌握貫徹落實(shí)情況。常態(tài)化開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況督察，每月對(duì)干警貫徹落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，并將貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況納入年終績(jī)效考核指標(biāo)，有力促進(jìn)廉潔司法。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，督促落實(shí)。利用“廉政周例會(huì)”學(xué)習(xí)、召開(kāi)廉政教育大會(huì)通報(bào)典型案例等方式，以案釋法、以案明紀(jì)，加強(qiáng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”宣傳和教育引導(dǎo)。三是堅(jiān)持舉一反三，治管并舉。加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”月報(bào)告填報(bào)工作的督促和管理，及時(shí)掌握干警及聘用人員填報(bào)情況，杜絕漏報(bào)情況出現(xiàn)，確保“有問(wèn)必錄、應(yīng)報(bào)盡報(bào)”。
2.關(guān)于派駐監(jiān)督“探頭”作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題
（1）針對(duì)監(jiān)督關(guān)口前移不夠的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是堅(jiān)持監(jiān)督關(guān)口前移，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)用成果。持續(xù)發(fā)揮“探頭”作用，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合院督察室圍繞訴訟服務(wù)窗口、安檢工作、庭審紀(jì)律、機(jī)關(guān)效能、公車(chē)使用情況等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展常態(tài)化審務(wù)督察，針對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促相關(guān)人員及時(shí)整改存在問(wèn)題，并將督察結(jié)果納入績(jī)效考核范圍，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，助推司法作風(fēng)優(yōu)化。二是加強(qiáng)問(wèn)題分析研判，全面提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行立案審查，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，通過(guò)調(diào)取相關(guān)案卷、對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展談話(huà)，深入剖析問(wèn)題根源，及時(shí)與區(qū)紀(jì)委溝通協(xié)調(diào)，確保辦案達(dá)到預(yù)期效果，實(shí)現(xiàn)警示與教育相統(tǒng)一。三是將日常監(jiān)督貫穿于法院審判執(zhí)行全流程。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)立案環(huán)節(jié)、審判環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督，有效推進(jìn)“訴源治理”工作、多元化糾紛解決機(jī)制應(yīng)用、執(zhí)行措施規(guī)范化。
（2）針對(duì)監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化政治監(jiān)督效果，對(duì)相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展政治監(jiān)督談話(huà)，提高談話(huà)的針對(duì)性和時(shí)效性，緊扣隊(duì)伍教育管理、審判執(zhí)行工作、落實(shí)各項(xiàng)決策部署等重點(diǎn)內(nèi)容制定談話(huà)提綱，督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，扛起扛牢管黨治黨政治責(zé)任。加強(qiáng)政治生態(tài)調(diào)研，將“政治畫(huà)像”列為政治監(jiān)督的重要抓手，確保政治畫(huà)像型準(zhǔn)意達(dá)，持續(xù)做好成果轉(zhuǎn)化。二是督促存在問(wèn)題整改落實(shí)。結(jié)合市委巡察一組反饋意見(jiàn)，通過(guò)查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、談話(huà)了解等方式，及時(shí)掌握整改進(jìn)度、跟蹤督促院黨組落實(shí)巡察整改責(zé)任，聚焦執(zhí)行款項(xiàng)發(fā)放、訴訟費(fèi)清退等重點(diǎn)問(wèn)題，聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作整改進(jìn)度匯報(bào)4次，督促問(wèn)題整改到位。三是深入開(kāi)展警示教育活動(dòng)。2023年10月30日，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組織召開(kāi)全院警示教育大會(huì)，通報(bào)相關(guān)典型案例，嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，提升案例教育、警示和震懾作用，引導(dǎo)干警不斷夯實(shí)拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
（3）針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠有力的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是妥善運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式。充分發(fā)揮“派駐”效果，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度措施，由院黨組對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話(huà)。二是加強(qiáng)問(wèn)題核查處理。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)案卷材料管理不當(dāng)、不認(rèn)真負(fù)責(zé)履職等問(wèn)題，由院黨組給予提醒談話(huà)。堅(jiān)持舉一反三，提升問(wèn)題線(xiàn)索處置精準(zhǔn)度，提高跟蹤問(wèn)效能力，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成問(wèn)題線(xiàn)索處置工作。
3.關(guān)于黨組議事規(guī)則落實(shí)不到位的問(wèn)題
（1）針對(duì)議事程序不規(guī)范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事程序。專(zhuān)題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，嚴(yán)格黨組議事程序，明確權(quán)責(zé)界限，非黨組成員列席黨組會(huì)議，不發(fā)表表決意見(jiàn)。二是建立黨組研究議題清單機(jī)制。修訂《黨組會(huì)議題審批表》，要求會(huì)議議題及會(huì)議材料需提前通知參會(huì)人員，完善調(diào)查研究、征求意見(jiàn)等程序，確保會(huì)前充分醞釀，提高會(huì)議效率。三是落實(shí)會(huì)議紀(jì)要制度。嚴(yán)格按照《中共泉州市洛江區(qū)人民法院黨組議事規(guī)則》要求，凡決定事項(xiàng)應(yīng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，并按照規(guī)定存檔備查。
（2）針對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是深刻剖析存在問(wèn)題。在學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》的基礎(chǔ)上，深刻剖析存在問(wèn)題，進(jìn)一步厘清院黨組會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)的議事內(nèi)容，再次強(qiáng)調(diào)“三重一大”事項(xiàng)一律上黨組會(huì)研究。二是舉一反三，標(biāo)本兼治。修訂《泉州市洛江區(qū)人民法院院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議制度》，明確院長(zhǎng)辦公會(huì)的參會(huì)人員及議題內(nèi)容，對(duì)院長(zhǎng)辦公會(huì)討論內(nèi)容、審批流程等進(jìn)行細(xì)化，不斷提升決策的科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化水平。三是建立督查反饋機(jī)制。主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，明確黨組會(huì)會(huì)議紀(jì)要由督察室跟蹤督辦，確保黨組決策落實(shí)。
4.關(guān)于“三會(huì)一課”制度未抓實(shí)的問(wèn)題
（1）針對(duì)支委會(huì)作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)。院4個(gè)黨支部重溫《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，圍繞支部存在問(wèn)題進(jìn)行深入研討，著力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為整改工作動(dòng)力。二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。院黨組召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取各黨支部關(guān)于組織生活制度落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查整改情況匯報(bào)，進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，加強(qiáng)督促整改。三是積極發(fā)揮作用。第一黨支部召開(kāi)支委會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際研究鞏固隊(duì)伍教育整頓工作成果具體措施，立足本職崗位深入踐行司法為民宗旨，堅(jiān)持在立案窗口設(shè)立黨員示范崗，累計(jì)幫助解決群眾難題、化解群眾糾紛36項(xiàng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；第二黨支部堅(jiān)持將黨建工作與審判工作深度融合，積極總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)，獲評(píng)第六屆泉州市機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例，營(yíng)造爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先良好氛圍。
（2）針對(duì)組織生活會(huì)不嚴(yán)肅的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是規(guī)范組織生活。第一黨支部重新召開(kāi)隊(duì)伍教育整頓組織生活會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行批評(píng)與自我批評(píng)要求，被批評(píng)人員依次作表態(tài)發(fā)言、落實(shí)整改；第一黨支部、法警大隊(duì)黨支部補(bǔ)齊2022年度組織生活會(huì)會(huì)后整改清單，逐條列出整改措施，明確整改期限，并由支部書(shū)記督促整改到位，進(jìn)一步加強(qiáng)組織生活的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。二是加強(qiáng)督查檢查。院機(jī)關(guān)黨委落實(shí)每季度黨建工作督查檢查，針對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任，提升黨建工作水平。三是加強(qiáng)掛鉤指導(dǎo)。制定《關(guān)于院黨組成員掛鉤聯(lián)系黨支部工作的通知》，4名黨組成員分別掛鉤4個(gè)黨支部，加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的分類(lèi)指導(dǎo)，有效推動(dòng)黨的建設(shè)和審判業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，提升黨支部建設(shè)規(guī)范化水平。
（3）針對(duì)黨課質(zhì)量不佳的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)黨課審核。研究制定《關(guān)于實(shí)行黨課教案審核制度的通知》，進(jìn)一步規(guī)范黨課教學(xué)管理，建立黨課分級(jí)審核機(jī)制，保證黨課內(nèi)容的正確性，促進(jìn)黨課教學(xué)質(zhì)量提高。二是修改黨課課件。針對(duì)黨課教案未結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際的問(wèn)題，該黨組成員結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)修改黨課課件，豐富黨課內(nèi)容，并于2023年11月6日重新為所在支部黨員上黨課，持續(xù)推動(dòng)黨課教育走深走實(shí)。
5.關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)有短板的問(wèn)題
（1）針對(duì)隊(duì)伍精氣神不足的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)審判輔助力量。加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的吸收和錄用，調(diào)入2名法官助理，同意1名司法警察轉(zhuǎn)任為書(shū)記員，新招錄5名省聘書(shū)記員，緩解“案多人少”問(wèn)題。二是完善案件分配機(jī)制。將綜合審判庭與河市法庭案件進(jìn)行整合，推進(jìn)跨部門(mén)案件隨機(jī)分配。調(diào)配知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型案件由速裁團(tuán)隊(duì)辦理，有效整合審判資源，提升科學(xué)平衡分案水平。三是完善績(jī)效考核制度。研究制定《泉州市洛江區(qū)人民法院2023年度績(jī)效考核實(shí)施方案》，充分發(fā)揮考核激勵(lì)和導(dǎo)向作用。四是加強(qiáng)“清風(fēng)”系統(tǒng)運(yùn)用。加強(qiáng)“清風(fēng)”系統(tǒng)預(yù)警的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題核實(shí)處置工作，督促各業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提示案件進(jìn)行分析研判，認(rèn)真核實(shí)整改，及時(shí)做好線(xiàn)上反饋和整改情況通報(bào)。
（2）針對(duì)聘用人員管理不力的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)聘用人員管理和考核。修訂《聘用制書(shū)記員管理辦法》，完善聘用制書(shū)記員問(wèn)責(zé)及退出機(jī)制，加強(qiáng)聘用制書(shū)記員績(jī)效考核，加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用，以剛性制度保障隊(duì)伍良性發(fā)展。二是提升聘用人員履職能力。組織開(kāi)展調(diào)解實(shí)務(wù)、卷宗歸檔、司法禮儀、陪審員參審系統(tǒng)操作實(shí)務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升書(shū)記員業(yè)務(wù)技能水平。三是以賽促學(xué)增強(qiáng)實(shí)務(wù)技能。與區(qū)總工會(huì)、區(qū)人社局聯(lián)合開(kāi)展書(shū)記員職業(yè)技能競(jìng)賽，推薦1名書(shū)記員參加全市書(shū)記員技能競(jìng)賽崗位綜合知識(shí)測(cè)試獲得第一名，實(shí)現(xiàn)以賽促學(xué)、以學(xué)促行。
（3）針對(duì)人民陪審員管理不嚴(yán)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查。聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)公安分局對(duì)人民陪審員違法違紀(jì)情況進(jìn)行全面核查，根據(jù)核查結(jié)果，取消2名人民陪審員2022年度考核優(yōu)秀結(jié)果。建立人民陪審員違法違紀(jì)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，組織人民陪審員簽訂《違法違紀(jì)實(shí)時(shí)報(bào)告承諾書(shū)》，定期聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)公安分局進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民陪審員的了解掌握、提醒教育。二是健全管理機(jī)制。制定《洛江法院人民陪審員管理工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范人民陪審員的日常管理工作。三是落實(shí)均衡參審。每月月初通報(bào)參審案件情況，利用人民陪審員系統(tǒng)設(shè)置參審上限，對(duì)陪審滿(mǎn)30件的人民陪審員予以屏蔽，系統(tǒng)不再予以抽取參加陪審，確保均衡參審落實(shí)到位。
三、巡察反饋問(wèn)題線(xiàn)索的處理情況
針對(duì)巡察反饋問(wèn)題、移交的問(wèn)題線(xiàn)索和信訪反映，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”共處理相關(guān)責(zé)任人12人次，其中，已立案待處理1人次，批評(píng)教育2人次，提醒談話(huà)9人次。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
（一）針對(duì)關(guān)于巡察反饋問(wèn)題邊改邊犯的問(wèn)題
未完成整改原因：通過(guò)開(kāi)展執(zhí)行案款集中清理工作，調(diào)閱歷史執(zhí)行卷宗，對(duì)不明款項(xiàng)逐年逐筆摸底排查、核查、登記、甄別、清退，對(duì)已確認(rèn)款項(xiàng)性質(zhì)及金額且符合發(fā)放條件的案件及時(shí)進(jìn)行清退，對(duì)甄別確認(rèn)為不明款的款項(xiàng)已依法提存，不明案款甄別率達(dá)100%，已甄別案款清退率達(dá)74.39%。部分款項(xiàng)未清退原因主要是存在刑事退賠被害人聯(lián)系方式變更無(wú)法聯(lián)系、申請(qǐng)執(zhí)行人死亡待確認(rèn)繼承人、財(cái)產(chǎn)分配方案未生效等暫無(wú)法清退等情形。
下一步整改措施：對(duì)已甄別確認(rèn)但尚未清退的款項(xiàng)進(jìn)行集中清理。一是規(guī)范法律文書(shū)制作，統(tǒng)一執(zhí)行通知書(shū)及有關(guān)法律文書(shū)的制作格式，明確執(zhí)行案款繳納時(shí)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)注明的交款信息，確保“人、案、款”三者對(duì)應(yīng)，避免“不明案款”新增；二是加強(qiáng)釋法說(shuō)理及審執(zhí)溝通，制作分配方案后，對(duì)債權(quán)人的異議作詳盡的解釋?zhuān)瑴p少對(duì)分配方案異議的提出，對(duì)債權(quán)人提起分配方案異議之訴的，與相關(guān)審判庭室加強(qiáng)溝通，加快案件審理，及時(shí)發(fā)放案款；三是窮盡通知方式，對(duì)被害人聯(lián)系方式已變更的，委托被害人戶(hù)籍地派出所代為通知。對(duì)確實(shí)無(wú)法聯(lián)系到申請(qǐng)人（被害人）或申請(qǐng)人拒不領(lǐng)取等情況的案件，發(fā)布公告送達(dá)領(lǐng)款通知及辦理期限，對(duì)仍拒不領(lǐng)取的，依法予以提存。
整改時(shí)限：2024年3月4日
（二）針對(duì)部分執(zhí)行款發(fā)放不及時(shí)的問(wèn)題
未完成整改原因：經(jīng)核查，執(zhí)行款到賬一個(gè)月以上未發(fā)放的127件（筆）款項(xiàng)，上述案件屬于因部分債權(quán)人提出異議或提起分配方案異議之訴等法定事由延期發(fā)放情形且已作延期發(fā)放審批手續(xù)。通過(guò)集中清理，對(duì)法定延期事由解除，符合發(fā)放條件的63件（筆）已全部予以發(fā)放。尚未發(fā)放的款項(xiàng)64件（筆），主要是因?yàn)椴糠謧鶛?quán)人提出異議或提起分配方案異議之訴、申請(qǐng)執(zhí)行人在其他法院因另案訴訟或涉嫌犯罪、申請(qǐng)人已聯(lián)系不上或經(jīng)通知仍拒不領(lǐng)取等情形。
下一步整改措施：一是加強(qiáng)執(zhí)行款發(fā)放力度。對(duì)上述因法定事由延期發(fā)放的執(zhí)行款項(xiàng)建立臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一管理，逐案分析研判，確定清退方案，并指定局領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦，一旦法定事由解除符合發(fā)放條件將立即予以發(fā)放，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清理。二是加強(qiáng)釋法說(shuō)理。制作分配方案后，對(duì)債權(quán)人的異議作詳盡的解釋?zhuān)斗峙浞桨钢谱鞯脑瓌t、依據(jù)，減少對(duì)分配方案異議的提出，加快款項(xiàng)發(fā)放速度；三是加強(qiáng)審執(zhí)銜接。對(duì)債權(quán)人提起分配方案異議之訴及申請(qǐng)執(zhí)行人因另案訴訟或涉嫌犯罪導(dǎo)致執(zhí)行款無(wú)法發(fā)放的，與相關(guān)法院及審判庭室加強(qiáng)溝通，加快案件審理，及時(shí)發(fā)放案款；四是加大賬戶(hù)信息收集。通過(guò)郵寄送達(dá)及微信公眾號(hào)發(fā)布公告送達(dá)領(lǐng)款通知及辦理期限，對(duì)仍不到庭領(lǐng)取的，依法予以提存。
整改時(shí)限：2024年6月4日
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整改，洛江法院黨組接受市委巡察的整改工作取得了階段性成效。下一步，洛江法院黨組將進(jìn)一步提高政治站位和政治覺(jué)悟，結(jié)合正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，不斷鞏固深化巡察整改成果，推動(dòng)洛江法院各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
（一）增強(qiáng)政治自覺(jué)，持續(xù)推動(dòng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。強(qiáng)化黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，扎實(shí)推進(jìn)“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，深刻理解“兩個(gè)確立”決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）壓實(shí)主體責(zé)任，力度不減做好后續(xù)工作。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)把管黨治黨的政治責(zé)任立起來(lái)、扛起來(lái)。全面落實(shí)黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管的工作格局，堅(jiān)持不懈推進(jìn)整改。對(duì)已整改到位的，適時(shí)“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈，確保同類(lèi)現(xiàn)象絕不再發(fā)生；對(duì)需要一段時(shí)間解決或長(zhǎng)期堅(jiān)持的，做到常抓不懈、監(jiān)督不松、善始善終、務(wù)求實(shí)效，確保問(wèn)題清零見(jiàn)底，不斷鞏固巡察整改成果。
（三）立足審判職能，全面服務(wù)保障發(fā)展大局。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，努力推動(dòng)“十四五”期間各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，體現(xiàn)新?lián)?dāng)，展現(xiàn)新作為。立足審判職能，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，大力弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，深化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境審判，為加快建設(shè)21世紀(jì)“海絲名城”“智造洛江 生態(tài)新城”提供有力司法保障。
（四）注重成果運(yùn)用，努力打造過(guò)硬法院鐵軍。堅(jiān)持把巡察整改作為改進(jìn)和推動(dòng)法院工作的重要契機(jī)，不斷深化巡察成果，緊緊抓住問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，舉一反三、建章立制、堵塞漏洞，努力把整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法院創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿法院工作全過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，用制度管人管事管案，抓好全面從嚴(yán)治院管隊(duì)，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：0595-22632100；通信地址：泉州市洛江區(qū)安吉路93號(hào)，郵政編碼：362001；電子郵箱：Ljqfyzzc@126.com。
中共泉州市洛江區(qū)人民法院黨組
2024年1月27日